海峽兩岸經貿文化交流協會/海貿會

大陸重要人事異動

環保部長陳吉寧任北京市副市長，代理市長
王皓，高枝，戴冰/“北京日報”微信公號 2017-05-27 18:33 “北京日報”微信公號5月27日消息，北京日報現場發來報導：剛剛，市十四屆人大常委會第三十九次會議決定，陳吉寧任北京市副市長，代理市長市委。書記蔡奇到會就市委的推薦意見作說明並講話，市人大常委會主任李偉主持會議。李偉說，根據中央決定，蔡奇同志已經擔任中共北京市委書記，陳吉寧同志為市委委員，常委，副書記。按照地方組織法的有關規定，蔡奇同志向市人大常委會提出了辭去北京市市長職務的請求。同時，中共北京市委向市人大常委會提出推薦陳吉寧同志任北京市副市長，代理市長的意見。經主任會議研究，提出了相關的人事任免議案，提請本次會議審議，並依法作出相應決定。蔡奇就市委意見作說明時說，陳吉寧同志政治立場堅定，視野開闊，改革創新意識強，敢於擔當，敢於碰硬，抓工作力度大。擔任環保部部長以來，針對我國現階段面臨的複雜環境問題，正確把握和處理環境保護與經濟社會發展關係，深化環保領域體制機制改革，堅持以改善環境質量為核心，以京津冀及周邊地區為重點，大力推進環保督查問責，做了大量富有成效的工作。陳吉寧同志工作勤勉，作風深入，性格直爽，為人正派，要求自己比較嚴格。我們相信，陳吉寧同志通過法定程序擔任北京市政府主要領導職務後，一定能夠深入貫徹中央決策部署，在市委領導下，團結帶領市政府一班人，緊緊依靠全市廣大干部群眾，不斷推動北京各項工作取得新的更大成績。蔡奇作說明本文圖片均來源於微信公眾號北京日報蔡奇強調，這次市政府主要領導調整，是全市政治生活中的一件大事，各方面都很關注。實現順利交接和平穩過渡，對繼續保持首都經濟社會發展良好局面十分重要。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中，四中，五中，六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，切實增強政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識，堅持以習近平總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循，積極主動做好全市各項工作，努力開創首都發展更加美好的明天。會議依照法定程序，以按表決器的方式，接受蔡奇辭去北京市市長職務的請求;以無記名投票的方式，分別表決決定陳吉寧任北京市副市長，代理市長。陳吉寧走入會場…
北京市委主要負責同志職務調整，蔡奇任北京市委書記
新華網 2017-05-27 10:52 蔡奇（左）和郭金龍。日前，中共中央決定：郭金龍同志任中央精神文明建設指導委員會副主任，不再兼任北京市委書記，常委，委員職務;蔡奇同志任北京市委書記。（原題為“北京市委主要負責同志職務調整”）
廣東選出新一屆省委常委班子，胡春華當選為省委書記
徐林/南方+ 2017-05-26 18:21 胡春華資料圖 5月26日，中國共產黨廣東省第十二屆委員會第一次全體會議在廣州舉行。胡春華受省第十二次黨代會主席團委託主持會議。出席會議的省委委員92名，候補委員17名。省紀委委員列席了會議。全會選出了中國共產黨廣東省第十二屆委員會常務委員會委員和書記，副書記。胡春華，馬興瑞，任學鋒，王偉中，慎海雄，林少春，鄒銘，何忠友，施克輝，江凌，嚴植嬋，曾志權當選為省委常委，胡春華當選為省委書記，馬興瑞，任學鋒當選為省委副書記。全會表決通過了中國共產黨廣東省第十二屆紀律檢查委員會第一次全體會議關於省紀委常委和書記，副書記選舉結果的報告。新當選的省委書記胡春華在全會上作講話。他指出，十二屆省委任期的五年，正值“兩個一百年”奮鬥目標轉承接續，我省將全面建成小康社會，開啟加快社會主義現代化建設的新征程。這次黨代會深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，把習近平總書記對廣東提出的“四個堅持，三個支撐，兩個走在前列“要求作為廣東工作的總綱，對今後五年工作作出全面部署。我們要牢牢抓住這個工作總綱，團結帶領全省人民奮力開創廣東發展新局面，在全面建成小康社會，加快建設社會主義現代化的歷史接力中跑出優異成績，向黨中央，向全省人民交出一份合格答卷。胡春華強調，要堅定不移維護習近平總書記的核心地位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立維護核心的政治自覺，自覺投身“兩學一做“，自覺向黨中央和習近平總書記看齊，把維護核心作為最重要的政治紀律和政治規矩，確保廣東工作始終沿著正確方向前進。要把維護核心落實到行動上，不折不扣執行黨中央作出的決策部署，嚴格按照中央頂層設計來謀劃和推動我省的重大戰略和重要改革，把習近平總書記對廣東工作的重要批示轉化為一項一項具體抓手，堅持不懈抓好落實，抓出成效。要注重省委班子的政治建設，把政治建設作為班子建設的首要任務，以政治建設統領思想建設，組織建設，作風建設，能力建設，發揮省委班子的示範作用，把各級黨組織建設成為維護核心的堅強戰鬥堡壘。…
新一屆青海省委常委班子亮相，王國生當選省委書記
人民網 2017-05-26 19:12 5月26日下午，中國共產黨青海省第十三屆委員會第一次全體會議選舉王國生為省委書記，王建軍，劉寧為省委副書記，當選省委常委的還有王曉，公保扎西（藏族），滕佳材，張西明，王予波，胡昌升，嚴金海（藏族），王宇燕（女），於叢樂，馬吉孝（回族）。中國共產黨青海省第十三屆紀律檢查委員會第一次全體會議選舉滕佳材為省紀委書記，燕海茂，葛文平，田奎為省紀委副書記。（原標題為“王國生當選青海省委書記王建軍，劉寧為省委副書記”）
重慶選舉產生新一屆市委領導班子，孫政才當選市委書記
華龍網 2017-05-24 19:03 24日下午，中共重慶市第五屆委員會舉行第一次全體會議，會議選舉產生了新一屆市委常委和書記、副書記。書記：孫政才副書記：張國清唐良智常委：孫政才…
貴州省政府秘書長唐德智調任黔南州委書記，龍長春另有任用
微信公號“動靜貴州” 2017-05-17 18:10 5月17日下午四點，貴州黔南州召開領導幹部大會。省委組織部副部長鄭德川宣佈省委決定：唐德智同志任黔南州委委員、常委、書記；龍長春同志不再擔任黔南州委書記、常委、委員職務，另有任用。唐德智同志簡歷唐德智同志，男，漢族，1965年7月出生，四川綿陽人。 1981.09--1985.08中國人民大學計畫統計系國民經濟計劃專業學習 1985.08--1992.02 貴州省計委綜合處工作員、科員 1992.02--1993.08…

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大陸政策法規

從習近平主旨演講看共建“一帶一路”新圖景
趙超、於佳欣、丁小溪/新華網 2017-05-16 09:33 5月14日，國家主席習近平在北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，並發表主旨演講。澎湃新聞記者趙昀圖新華網北京5月15日消息，一帶一路”國際合作高峰論壇，標誌著共建“一帶一路”開啟新的征程。習近平主席的演講描繪了共建“一帶一路”的新圖景，指明了推進“一帶一路”建設邁上更高水準的新方向。從新起點上再出發，乘勢而上，順勢而為，把目標變為行動，把圖景變為現實，中國必將與各國並肩書寫共建“一帶一路”的壯麗篇章。新起點上凝聚新共識，順應潮流築牢“一帶一路”發展根基 “我們需要方案，更需領導力”“這是人類實現可持續發展的偉大工程”“有助於推動更強有力的經濟合作”……論壇期間，與會國際組織領導人紛紛為“一帶一路”熱情點贊，對共建“一帶一路”達成廣泛共識。…
國務院正式批復新設7個自貿區，上海自貿區推出3.0版
2017-03-31 16:14 來源：澎湃新聞近日國務院正式批復新設立7個自貿試驗區，同時還印發了《全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》。 3月31日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，商務部副部長王受文和遼寧、上海、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西等8省市負責人介紹了自由貿易試驗區建設有關情況，並答記者問。當日，中國政府網發布了7個新設自貿試驗區的總體方案。王受文表示，去年8月底，黨中央、國務院決定，在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西等省市再設立7個新的自貿試驗區。參照上海等現有自貿試驗區，新的自貿試驗區主要依托發展基礎較好的國家級新區、園區設立，每個都包含3個片區，面積在120平方公里內。近日，國務院正式批復設立7個自貿試驗區，並分別印發了總體方案。 7省市結合自身特點，提出在自貿試驗區探索推進國資國企改革、以油品為核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化、構建多式聯運國際物流體系、創新現代農業交流合作機制、創建人文交流新模式等特色試點任務，與上海等現有自貿試驗區形成對比試驗、互補試驗，在更廣領域、更大範圍形成各具特色、各有側重的試點格局。《全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》提出，加強改革系統集成，建設開放和創新融為一體的綜合改革試驗區：建立更加開放透明的市場准入管理模式；全面深化商事登記制度改革；全面實現“證照分離”；建成國際先進水平的國際貿易“單一窗口”；建立安全高效便捷的海關綜合監管新模式；建立檢驗檢疫風險分類監管綜合評定機制；建立具有國際競爭力的創新產業監管模式；優化創新要素的市場配置機制；健全知識產權保護和運用體系。加強同國際通行規則相銜接，建立開放型經濟體系的風險壓力測試區：進一步放寬投資准入；實施貿易便利化新規則；創新跨境服務貿易管理模式；進一步深化金融開放創新；設立自由貿易港區。…
上海自貿區3.0版方案亮點解讀：首提自由貿易港區
澎湃新聞記者韓聲江 2017-03-31 21:13 來源：澎湃新聞 3月31日，國務院公佈了《全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》（下稱《方案》）。這是上海自貿區歷經2013年“總體方案”、2015年“深改方案”後的3.0版本，專家表示，設立自由貿易港區和增強“一帶一路”金融服務功能是新版《方案》的兩大亮點。《方案》共七大板塊，23條內容。提出到2020年，率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的製度體系，把自貿試驗區建設成為投資貿易自由、規則開放透明、監管公平高效、營商環境便利的國際高標準自由貿易園區。上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，《方案》不僅從目標上提出了更高的標準和要求，從時間上也拉長至2020年，全方位地提出了共23條內容，所以被稱為“全面深化”方案。孫元欣說，《方案》內容可以分兩部分，第一是持續深化既有的改革措施，如國際貿易“單一窗口”等；第二是新增了幾項改革措施。新增的內容包括：第一，《方案》提出“進一步提高外商投資負面清單的透明度和市場准入的可預期性。”孫元欣表示，“有可能在今年上半年會出台一個新的外商投資負面清單。這個負面清單將不僅是對上海自貿區，而是對全國所有11個自貿區的。這個負面清單開放力度會將會更大。”…
國務院印發全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案
國務院 2017年3月30日 (此件公開發布) 全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案建設中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰略舉措。自貿試驗區建設三年多來取得重大進展，總體達到預期目標。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，對照國際最高標準、最好水平的自由貿易區，全面深化自貿試驗區改革開放，加快構建開放型經濟新體制，在新一輪改革開放中進一步發揮引領示範作用，制定本方案。一、總體要求（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，堅定踐行新發展理念，堅持以製度創新為核心，繼續解放思想、勇於突破、當好標杆，進一步對照國際最高標準、查找短板弱項，大膽試、大膽闖、自主改，堅持全方位對外開放，推動貿易和投資自由化便利化，加大壓力測試，切實有效防控風險，以開放促改革、促發展、促創新；進一步加強與上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創新中心建設的聯動，不斷放大政策集成效應，主動服務“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，形成經濟轉型發展新動能和國際競爭新優勢；更大度轉變政府職能，加快探索一級地方政府管理體制創新，全面提升政府治理能力；發揮先發優勢，加強改革系統集成，力爭取得更多可複制推廣的製度創新成果，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田作用。（二）建設目標。到2020年，率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的製度體系，把自貿試驗區建設成為投資貿易自由、規則開放透明、監管公平高效、營商環境便利的國際高標準自由貿易園區，健全各類市場主體平等准入和有序競爭的投資管理體系、促進貿易轉型升級和通關便利的貿易監管服務體系、深化金融開放創新和有效防控風險的金融服務體系、符合市場經濟規則和治理能力現代化要求的政府管理體系，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平、統一、高效的市場環境。強化自貿試驗區改革同上海市改革的聯動，各項改革試點任務具備條件的在浦東新區範圍內全面實施，或在上海市推廣試驗。二、加強改革系統集成，建設開放和創新融為一體的綜合改革試驗區加強制度創新的系統性、整體性、協同性，圍繞深化投資管理體制改革、優化貿易監管服務體系、完善創新促進機制，統籌各環節改革，增強各部門協同，注重改革舉措的配套組合，有效破解束縛創新的瓶頸，更大程度激發市場活力。…
國務院印發（遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西）自貿區總體方案
新華社 2017-03-31 17:24 日前，國務院分別印發《中國（遼寧）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（浙江）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（河南）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（重慶）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（四川）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（陝西）自由貿易試驗區總體方案》（以下統稱《總體方案》）。《總體方案》指出，建立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西等自由貿易試驗區，是黨中央、國務院作出的重大決策，是新形勢下全面深化改革和擴大開放的一項戰略舉措，對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易投資便利化、深化金融開放創新，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗，具有重要意義。《總體方案》提出，自貿試驗區要當好改革開放排頭兵、創新發展先行者，以製度創新為核心，以可複制可推廣為基本要求，在構建開放型經濟新體制、內陸開放型經濟發展新模式和建設法治化國際化便利化營商環境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。要著力深化行政管理體制改革，提高行政管理效能，提升事中事後監管能力和水平，進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。要推動西部開發、東北振興、中部崛起和長江經濟帶發展、“一帶一路”建設等國家戰略的貫徹實施。《總體方案》強調，要堅決貫徹黨中央、國務院部署，堅持穩中求進工作總基調，進一步解放思想、改革創新、大膽實踐、積極探索、統籌謀劃、加強協調，支持自貿試驗區先行先試。要提高對辦好自貿試驗區工作的認識，加強組織領導，明確責任主體，精心組織好總體方案實施工作，抓好改革措施的落實，有效防控各類風險。國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室、7省市人民政府、有關部門要創新思路、尋找規律、解決問題、積累經驗；要充分發揮積極性，因地制宜、突出特色，做好對比試驗和互補試驗；要及時總結評估試點任務實施效果，加強試點經驗系統集成，持續形成可複制可推廣的改革經驗，充分發揮示範帶動、服務全國的積極作用。（原題為《國務院印發中國（遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西）自由貿易試驗區總體方案》）
《政府工作報告》重點工作部門分工如何落實，國務院發布意見
中國政府網 2017-03-28 23:10 國務院關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見國發〔2017〕22號國務院各部委、各直屬機構：為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實中央經濟工作會議精神和十二屆全國人大五次會議通過的《政府工作報告》部署，做好今年政府工作，實現經濟社會發展目標任務，現就《政府工作報告》確定的重點工作提出部門分工意見如下：一、落實2017年工作總體部署（一）總的要求和主要預期目標。堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內；進出口回穩向好，國際收支基本平衡；居民收入和經濟增長基本同步；單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區域、產業、環保等政策的協調配合，確保經濟運行在合理區間。（國家發展改革委牽頭，工業和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、商務部、人民銀行等按職責分工負責）…

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