大陸政策法規

新華社 2018-10-10 19:05 新華社北京10月10日消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平10月10日下午主持召開中央財經委員會第三次會議,研究提高我國自然災害防治能力和川藏鐵路規劃建設問題。習近平在會上發表重要講話強調,加強自然災害防治關係國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力,為保護人民群眾生命財產安全和國家安全提供有力保障;規劃建設川藏鐵路,對國家長治久安和西藏經濟社會發展具有重大而深遠的意義,一定把這件大事辦成辦好。 中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員王滬甯,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員韓正出席會議。 會議聽取了國家發展改革委、應急管理部、自然資源部、水利部、科技部和中國鐵路總公司的彙報。 會議指出,我國是世界上自然災害影響最嚴重的國家之一。新中國成立以來,黨和政府高度重視自然災害防治,發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,防災減災救災成效舉世公認。同時,我國自然災害防治能力總體還比較弱,提高自然災害防治能力,是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求,是關係人民群眾生命財產安全和國家安全的大事,也是對我們黨執政能力的重大考驗,必須抓緊抓實。 會議強調,提高自然災害防治能力,要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持以人民為中心的發展思想,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態救災和非常態救災相統一,強化綜合減災、統籌抵禦各種自然災害。要堅持党的領導,形成各方齊抓共管、協同配合的自然災害防治格局;堅持以人為本,切實保護人民群眾生命財產安全;堅持生態優先,建立人與自然和諧相處的關係;堅持預防為主,努力把自然災害風險和損失降至最低;堅持改革創新,推進自然災害防治體系和防治能力現代化;堅持國際合作,協力推動自然災害防治。 會議指出,要針對關鍵領域和薄弱環節,推動建設若干重點工程。要實施災害風險調查和重點隱患排查工程,掌握風險隱患底數;實施重點生態功能區生態修復工程,恢復森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋生態系統功能;實施海岸帶保護修復工程,建設生態海堤,提升抵禦颱風、風暴潮等海洋災害能力;實施地震易發區房屋設施加固工程,提高抗震防災能力;實施防汛抗旱水利提升工程,完善防洪抗旱工程體系;實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷工程,落實好“十三五”地質災害避險搬遷任務;實施應急救援中心建設工程,建設若干區域性應急救援中心;實施自然災害監測預警資訊化工程,提高多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預報預警能力;實施自然災害防治技術裝備現代化工程,加大關鍵技術攻關力度,提高我國救援隊伍專業化技術裝備水準。 會議強調,規劃建設川藏鐵路,是促進民族團結、維護國家統一、鞏固邊疆穩定的需要,是促進西藏經濟社會發展的需要,是貫徹落實黨中央治藏方略的重大舉措。要把握好科學規劃、技術支撐、保護生態、安全可靠的總體思路,加強統一領導,加強項目前期工作,加強建設運營資金保障,發揚“兩路”精神和青藏鐵路精神,高起點高標準高品質推進工程規劃建設。…
尚文超、劉文嘉、曹繼軍/光明日報 2018-09-26 08:49 “去上海談AI。” 2018世界人工智慧大會日前在上海開幕,全球專家齊聚黃埔江畔馳馬試劍。媒體用了兩個詞形容這次科技盛會——風口,視窗。 這次盛會既是上海推動人工智慧產業升級的風口,也是長三角城市群在該領域與世界對話的視窗。在國際科創領域裡,上海的“出場”,已經意味著長三角的“出場”。 當創新為新時代賦能,當新的科技革命開始從深層塑形全球化,這一切新風,都率先吹過長三角。在這裡,創新驅動發展戰略與區域協調發展戰略並進,上海全球科創中心建設牽引長三角更高品質的一體化發展,資料資源打造“一個庫”、產業協同形成“一張圖”,35.9萬平方公里的長江三角洲正越變越小。 最終,它將濃縮成世界地圖上的一塊閃亮的科創新高地。 上海張江科學城。光明圖片/視覺中國 合肥離子醫學中心。光明圖片/視覺中國…
安徽網 2018-10-09 10:44 今天上午,合肥濱湖科學城(合肥濱湖新區)成立暨安徽省大院大所合作科技成果對接會在合肥開幕。屆時,備受關注的合肥濱湖科學城(合肥濱湖新區)將正式揭牌。 創新發展邁出關鍵一步 記者昨天從安徽省科技廳瞭解到,10 月9 日上午,合肥濱湖科學城(合肥濱湖新區)成立暨安徽省大院大所合作科技成果對接會在合肥開幕。會議將包括技術需求、科技成果及科技金融產品路演發佈,以及洽談對接、院士創新論壇、長三角地區創新挑戰賽等內容。其中最受關注的,當數合肥濱湖科學城(合肥濱湖新區)的揭牌儀式。 對接會現場 據瞭解,去年正式發佈的《合肥綜合性國家科學中心實施方案(2017-2020年)》中提到,合肥將建設濱湖科學城,其中包括國家實驗室核心區、大科學裝置集中區、教育科研區和成果轉化區,從而打造國家實驗室和科學中心的重要載體和集中展示視窗。…
嚴順龍/新福建用戶端 2018-10-10 19:37 福建日報APP-新福建10月10日消息,為貫徹落實中辦、國辦印發的《福建省機構改革方案》(以下簡稱《方案》),近日福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發《福建省省級機構改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),推動各項改革任務落地見效。 《實施方案》明確了我省省級黨政機構改革的總體要求、機構設置等內容,確定共設置省級黨政機構60個,其中黨委機構19個、政府機構41個。同時,方案明確要統籌推進省人大、政協和群團組織、事業單位等其他省級各項改革任務。 今年11月中旬前,我省要基本完成省直部門機構班子配備、人員轉隸、掛牌、辦公場所調配、公共處室集中辦公等工作;12月底前,基本完成涉改部門“定職責、定機構、定編制”工作。 《實施方案》對機構改革提出了哪些總體要求? 改革後機構設置數量有多少? 政府機構如何設置? 新組建和優化職責的機構有哪些?…
2018-10-01 01:19聯合報 大陸新聞中心╱綜合報導 貴州省近日正式發布《關於促進黔台經濟文化交流合作的實施意見》,提出將按「非禁即准、非限即可」的原則,向台資企業全面開放所有行業等涉及多個領域的惠台新措施。 據中新社報導,《實施意見》共計64條,涉及產業、財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療等多個領域。其中,關於促進黔台經濟合作有33條,鼓勵來黔創新創業十條,推進黔台文化交流合作六條,提供台胞工作生活便利15條。 貴州省台辦表示,這份《實施意見》凸顯「貴州特色」,目的是協助在黔台灣民眾能享受與大陸同胞同等的待遇。 在促進黔台經濟合作部分,明確今後將放寬市場准入,按照「非禁即准、非限即可」的原則,貴州所有行業向台資企業全面開放。 台資企業參與貴州「大扶貧」和鄉村振興戰略行動,參與特色小鎮、美麗鄉村規劃建設和運營管理,同等享受相關政策支持;台資企業參與貴州大數據電子信息產業的發展,並在黔投資大數據產業項目,均可享受貴州相關政策扶持;台資企業參與貴州大生態戰略行動、「健康貴州」戰略行動,並有投資合作項目的,與大陸投資者享有同等待遇。 在提供台胞工作生活便利方面,台灣民眾憑台胞證、收入證明並由工作單位提供擔保,銀行予以辦理信用卡,憑台胞證可辦理銀行儲蓄借記卡等。 此外,在貴州工作的台灣民眾還可享受駕駛證更換「綠色通道」服務,在貴州限牌地區購買本人名下首輛小型汽車可享受免搖號上牌指標,在貴州工作生活的台灣民眾可同等享有公積金繳存權益,可使用公積金貸款購房。…
2018-09-30 【文匯網訊】(香港文匯網 記者 方俊明)廣東省公安廳交管局30日公佈,為促進粵港澳大灣區交通物流發展和人員經貿往來,廣東10月1日起推出粵港澳直通車管理服務8項便民新舉措,包括新申請直通車指標資料種類大減、所有材料免複印、申請表格免手填等,以實現「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」目標。 廣東省公安廳交管局有關負責人表示,8項新舉措涉及粵港澳直通車辦理的所有環節和流程。所有服務事項共8類、46項,取消(或合併)了21項,目前已完成編製修訂服務事項目錄,明確辦事條件、材料、流程、時限,並同步在線公開,讓申請人網上可查、電話可詢。 在簡化申請材料方面,所有業務申請材料總數由382項減至147項,減少61.5%。特別是對新辦港澳入境商務車指標申請,取消了驗資報告、審計報告、銀行進賬單等材料。所有材料免複印,申請表格免手填,企業法人營業執照、台港澳僑投資企業批准證書等相關部門憑證在實現聯網後逐步免予提交。 值得注意的是,廣東還推出兩地牌業務特殊情況「容缺辦」,即打破「申請材料齊全且符合手續後再受理」的傳統辦理模式,針對群眾提交輔助驗證材料不全但不缺少主要審核材料的,容缺後補,先予受理,准予事後補交欠缺材料。
中國新聞網 2018-09-26 18:29 2018年9月1日上午9時,周代祥到南寧市市公安局鳳嶺派出所申領臺灣居民居住證。 資料圖 國台辦發言人安峰山12日在北京重申,臺灣居民居住證是一項便利臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的措施,不涉及臺灣居民政治權利和義務的調整。這項政策順民意、得民心,受到了臺灣同胞的廣泛歡迎。 國台辦當天舉行例行新聞發佈會,有關臺灣居民居住證的問題仍是兩岸記者的關注熱點。 安峰山介紹,自9月1日《港澳臺居民居住證申領發放辦法》實施以來,台商、台幹、台青、台師、台生等各界的臺灣同胞申領非常踴躍。在拿到居住證之後,有的臺胞在火車站通過自助設備用微信支付購買了火車票;有的在機場自助購票值機,順利乘機出行;有的在當地參加了社會保險,領取並啟動了社保卡;有的則辦理了大陸手機入網等等。 安峰山表示,我們已多次說明,臺灣居民居住證是應廣大臺胞的需要制發的。臺胞申領居住證不需要放棄臺灣的身份證和戶籍,也不需要具有大陸戶籍;且居住證的申領完全採取自願原則,是否申領完全由臺胞自己決定,沒有任何強制要求。 他並指出,制發臺灣居民居住證的目的是為臺胞提供便利。按照規定,臺灣居民只要在大陸居住半年以上,並且提供相應證明材料,就可自願申領。在申領過程中,各地公安機關會根據臺胞的具體情況作出處理,儘量滿足其申領需求。…
新華社 2018-09-26 22:40 新華社北京9月26日消息,近日,中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》主要內容如下。 目錄 前言 第一篇 規劃背景 第一章 …
中國政府網 2018-09-26 19:26 中國政府網9月26日消息,國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議,確定推動外商投資重大專案落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施,促進更高水準對外開放;聽取關於部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作彙報,對下一步強化措施提出要求。 會議指出,應對當前錯綜複雜的國內外形勢,保持經濟平穩健康發展,要在持續擴內需的同時,堅定不移擴大開放,實施更加積極主動的開放戰略,營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環境。一要深化“放管服”改革,在負面清單之外,外資與內資一視同仁,實行各類所有制企業一致的市場准入標準和以線上備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項目納入重大建設項目範圍,或依申請按程式加快調整列入相關產業規劃,給予用地、用海審批等支持,並加快環評審批進度,降低物流成本,推動專案儘快落地。二要擴大鼓勵外商投資範圍,將外商再投資暫不徵收預提所得稅政策適用範圍從鼓勵類外資專案擴大至所有非禁止專案和領域。三要大力保護智慧財產權,進一步規範政府監管執法行為。 會議決定,適應產業升級、降低企業成本和群眾多層次消費等需求,從今年11月1日起,降低1585個稅目工業品等商品進口關稅稅率,將部分國內市場需求大的工程機械、儀器儀錶等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%,紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%,紙製品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%,並對同類或相似商品減並稅級。至此今年以來已出臺降關稅措施預計將減輕企業和消費者稅負近600億元,我國關稅總水準將由上年的9.8%降至7.5%。 會議決定加快通關便利化進程。今年11月1日前將進出口環節需驗核的監管證件從86種減至48種。清理不合規收費,10月底前由各地向社會公佈當地口岸收費目錄清單,清單之外不得收費。推動降低合規費用,年內集裝箱進出口環節合規成本比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低。有關部門要聯合督促監管。 會議指出,8月以來非洲豬瘟疫情在我國多個省份點狀散發,按照黨中央、國務院部署,有關部門和地方迅速處置,做了大量工作,目前疫情未發生擴散。要繼續毫不鬆懈抓好防控工作,決不可掉以輕心。一要嚴格落實防控責任,地方政府要對轄區內動物防疫工作負總責。要督查指導疫區堅決落實撲殺、消毒、無害化處理等措施。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬。加強疫情溯源排查和追蹤,嚴格實行監測報告制度。開展綜合防治、疫苗研發等關鍵技術攻關。二要強化聯防聯控,在各個環節嚴防死守。加強生豬產地、屠宰檢疫和運輸車輛監管,中央財政給予專項支持。疫情省份和相鄰省份生豬不得出省,其他地方調運生豬不得經過疫情省份,切斷傳播途徑,堅決防止病豬肉流入市場。三要保障豬肉供應,確保群眾生活所需和食品安全。 會議還研究了其他事項。 (原題為《李克強主持召開國務院常務會議…
新華社 2018-09-20 22:47 中共中央、國務院印發“進一步激發居民消費潛力若干意見” 新華社北京9月20日消息,消費是最終需求,既是生產的最終目的和動力,也是人民對美好生活需要的直接體現。加快完善促進消費體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用,有利於優化生產和消費等國民經濟重大比例關係,構建符合我國長遠戰略利益的經濟發展方式,促進經濟平穩健康發展;有利於實現需求引領和供給側結構性改革相互促進,帶動經濟轉型升級,推動高品質發展,建設現代化經濟體系;有利於保障和改善民生,實現經濟社會發展互促共進,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。 近年來,我國在擴大消費規模、提高消費水準、改善消費結構等方面取得了顯著成績,但也要看到,當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙仍然突出。重點領域消費市場還不能有效滿足城鄉居民多層次多樣化消費需求,監管體制尚不適應消費新業態新模式的迅速發展,品質和標準體系仍滯後於消費提質擴容需要,信用體系和消費者權益保護機制還未能有效發揮作用,消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力提升和預期改善。為完善促進消費體制機制,進一步激發居民消費潛力,現提出以下意見。 一、總體要求 (一)指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高品質發展的要求,堅持以供給側結構性改革為主線,適應建設現代化經濟體系,順應居民消費提質轉型升級新趨勢,依靠改革創新破除體制機制障礙,實行鼓勵和引導居民消費的政策,從供需兩端發力,積極培育重點領域消費細分市場,全面營造良好消費環境,不斷提升居民消費能力,引導形成合理消費預期,切實增強消費對經濟發展的基礎性作用,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 (二)基本原則…
2018-09-20 21:13:38 來源: 新華網 新華社北京9月20日電(陳煒偉、初杭)商務部新聞發言人高峰20日說,對於美國此次對2000億美元中國輸美商品加征關稅措施的影響,目前正在進行評估。初步看,涉及機電、輕工、紡織服裝、資源化工、農產品、藥品等六大類商品。在受影響的企業中,外資企業可能會占到近50%。 高峰在商務部當日召開的新聞發佈會上說,可以看出,美國的單邊貿易保護主義舉措,傷害的不僅是中美兩國的企業和消費者的利益,更是全球產業鏈和供應鏈的安全。 高峰表示,目前,中國政府正在研究有針對性的措施,適時公佈實施,幫助在華中外資企業積極應對可能面臨的困難和挑戰。 針對“部分出口商將其重點轉向國內市場”的問題,高峰說,中國擁有巨大的國內市場,消費潛力正在不斷釋放,一些外貿企業,包括外資企業,確實已經在開拓中國的國內市場,這是企業的自主選擇,也是市場作用使然。
2018-09-20 21:13:38 來源: 新華網 新華社北京9月20日電(陳煒偉、初杭)商務部新聞發言人高峰20日說,對於美國此次對2000億美元中國輸美商品加征關稅措施的影響,目前正在進行評估。初步看,涉及機電、輕工、紡織服裝、資源化工、農產品、藥品等六大類商品。在受影響的企業中,外資企業可能會占到近50%。 高峰在商務部當日召開的新聞發佈會上說,可以看出,美國的單邊貿易保護主義舉措,傷害的不僅是中美兩國的企業和消費者的利益,更是全球產業鏈和供應鏈的安全。 高峰表示,目前,中國政府正在研究有針對性的措施,適時公佈實施,幫助在華中外資企業積極應對可能面臨的困難和挑戰。 針對“部分出口商將其重點轉向國內市場”的問題,高峰說,中國擁有巨大的國內市場,消費潛力正在不斷釋放,一些外貿企業,包括外資企業,確實已經在開拓中國的國內市場,這是企業的自主選擇,也是市場作用使然。
新華社 2018-09-20 19:33 習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議。 視頻來源:央視新聞移動網(07:37) 新華社北京9月20日消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月20日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議並發表重要講話。他強調,改革重在落實,也難在落實。改革進行到今天,抓改革、抓落實的有利條件越來越多,改革的思想基礎、實踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實,要投入更多精力、下更大氣力抓落實,加強領導,科學統籌,狠抓落實,把改革重點放到解決實際問題上來。 中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。 會議審議通過了《關於推動高品質發展的意見》、《關於建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》、《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新的若干措施》、《關於完善系統重要性金融機構監管的指導意見》、《關於改革和完善疫苗管理體制的意見》、《關於統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》、《關於促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》。 會議指出,推動高品質發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,要加快創建和完善制度環境,協調建立高品質發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核辦法。要抓緊研究制定製造業、高技術產業、服務業以及基礎設施、公共服務等重點領域高品質發展政策,把維護人民群眾利益擺在更加突出位置,帶動引領整體高品質發展。 會議強調,建立更加有效的區域協調發展新機制,要堅持和加強黨對區域協調發展工作的領導,堅持新發展理念,立足發揮各地區比較優勢和縮小區域發展差距,圍繞努力實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水準大體相當的目標,深化改革開放,堅決破除地區之間的利益藩籬和政策壁壘,加快形成統籌有力、競爭有序、綠色協調、共用共贏的區域發展新機制。…
中國政府網微信公號 2018-09-19 22:43 @中國政府網 9月19日消息,9月19日,李克強總理出席2018年夏季達沃斯論壇開幕式並發表特別致辭。 李克強:中國決不會走靠人民幣貶值刺激出口的路 本文圖片均來自中國政府網 李克強總理9月19日在2018年天津夏季達沃斯論壇開幕致辭中表示,近期人民幣匯率走勢出現一定幅度波動,有人甚至認為這是中國有意為之,這完全不符合實際:因為人民幣匯率單向貶值對中國弊多利少,中國決不會走靠人民幣貶值刺激出口的路。中國堅持市場化匯率改革方向不變,不僅不會搞競爭性貶值,還要為匯率穩定創造條件。中國經濟基本面穩健、國際收支平衡、外匯儲備充裕,人民幣匯率完全能夠在合理均衡水準上保持基本穩定。 李克強闡釋中國為什麼主動擴大開放 李克強總理9月19日在2018年天津夏季達沃斯論壇開幕致辭中表示,中國將以更大力度擴大開放,這是我們作出的自主選擇:既可以促進國內產業轉型升級,也可以給國內廣大消費者更多選擇機會,同時,這也是用實際行動維護經濟全球化和貿易自由化的規則。總理說,今年以來中國大幅放寬了包括服務業特別是金融業在內的市場准入,這些政策正在加快落實。清理進口環節不合理收費。在前期分批次降低藥品、部分日用消費品等進口關稅的基礎上,進一步降低部分商品進口關稅。…
澎湃新聞記者 蔣子文 2018-09-19 19:19 來源:澎湃新聞 國務院批復深圳成立光明行政區 據深圳新聞網9月19日16時35分消息,當天下午,深圳市光明區正式揭牌成立。 本文圖片均來自深圳新聞網 另據《深圳晚報》報導稱,中國共產黨深圳市光明區第一屆代表大會第一次會議將於9月19日至21日召開。9月18日,光明區一屆一次黨代會召開預備會議,光明區委籌備組組長王宏彬主持會議。 目前,光明新區政府官方網站已更新為“光明區政府線上”。…
中國建設報產經報導 2018-09-18 20:26 9月17日,住房城鄉建設部辦公廳在《關於擴大臺灣建築業企業在閩開展建築活動範圍的復函》中表示,同意福建省將平潭實施的建築業(工程勘察除外)對台開放政策擴大到廈門市;同意臺灣建築師事務所在福建省依法從事農村人居環境整治和美麗鄉村建設。 住房城鄉建設部要求,福建省住建廳要積極協調、認真做好臺灣建築業企業在閩開展建築活動的改革試點工作。同時,制定相關管理辦法和措施,加強監督管理,確保公平競爭和工程品質安全。 據瞭解,福建省住建廳于2012年印發《臺灣建築業企業進駐平潭綜合實驗區從事建築活動管理辦法(試行)》。為進一步擴大建築服務領域對臺灣地區的開放,提高建築工程管理水準2015年福建省住建廳又印發了《平潭綜合實驗區內台商獨資或控股開發建設專案管理辦法(試行)》,“對台商獨資或控股開發的建設項目,借鑒臺灣的規劃及工程管理體制”,推動福建自貿試驗區平潭片區建築業對臺灣開放。 (原題:《住建部:同意擴大臺灣建築業企業在福建開展建築活動範圍》)
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