大陸政策法規

郭文君/南方+用戶端 2018-11-06 18:44 11月6日,記者從濱海灣新區、東莞港管委會獲悉,虎門港綜合保稅區正式獲得國務院批復。這是東莞首個綜合保稅區,也是東莞市正式獲批的第二個國家級開發區。 南方+用戶端 圖 據悉,在省、市領導大力支持下,相關部門積極開展對口協調和爭取工作,虎門港綜合保稅區順利通過國家10部委聯審,今年10月,國務院下發《國務院關於同意設立東莞虎門港綜合保稅區的批復》(國函﹝2018﹞124號),標誌著虎門港綜合保稅區申報工作取得圓滿成功,實現東莞多年的夙願。 虎門港綜合保稅區選址東莞港西大坦商貿主港區後方,由東莞保稅物流中心(B型)升級而來。該中心於2008年12月批復設立,2010年5月正式封關運作,是首批獲批的17家保稅物流中心之一。根據國務院批復,虎門港綜合保稅區規劃面積2.237平方公里,四至範圍:東至廣深沿江高速、南至進港南路、西至港口大道、北至進港中路。 綜合保稅區在保稅物流中心基礎上,疊加了更多的功能政策,是一個集保稅加工、保稅物流、保稅服務、保稅貿易等各類功能政策於一體的海關特殊監管區域,屬於國家級開發區。獲批後,東莞虎門港綜合保稅區享受現行綜合保稅區相關稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為:除法律、法規和現行政策另有規定外,境外貨物入區保稅或免稅;貨物出區進入境內區外銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態徵稅;境內區外貨物入區視同出口,實行退稅;區內企業之間的貨物交易免征增值稅和消費稅。 據瞭解,交通部已於2016年3月正式批復“虎門港”更名為“東莞港”,但虎門港綜合保稅區是在虎門港管委會更名之前啟動申報的,有待虎門港綜合保稅區通過國家驗收組正式驗收、封關運作後,再按照相關程式辦理相應更名手續。…
劉玉龍、許晟/新華社 2018-11-05 21:11 新華社北京11月5日消息,科創板成為5日資本市場最為關注的焦點。市場人士認為,在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制,這是強化市場功能的重大改革舉措,通過循序漸進的增量改革逐步激發市場活力,終將促進資本市場長期健康發展。 補齊資本市場服務科技創新的短板 證監會負責人5日表示,在上交所設立科創板是落實創新驅動和科技強國戰略、推動高品質發展、支援上海國際金融中心和科技創新中心建設的重大改革舉措,是完善資本市場基礎制度、激發市場活力和保護投資者合法權益的重要安排。 這位負責人表示,科創板旨在補齊資本市場服務科技創新的短板,是資本市場的增量改革,將在盈利狀況、股權結構等方面作出更為妥善的差異化安排,增強對創新企業的包容性和適應性。 多年來,不少創新企業受制於盈利和股權結構等方面要求,從而在關鍵時期失去了境內資本市場的支持或者去境外市場融資。 從證監會負責人的說法來看,相關內容將在科創板有所突破,必將給創新企業帶來更大的資本市場支持。 循序漸進試點註冊制激發市場活力…
季明、韓潔、何欣榮、仇逸 等/新華社 2018-11-05 23:53 11月5日,首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。國家主席習近平出席開幕式並發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講。 新華社 圖 新華社上海11月5日報導,這是國際貿易發展史上一大創舉。 11月5日上午,世界上第一個以進口為主題的國家級展會——首屆中國國際進口博覽會在上海國家會展中心盛大啟幕。 回顧歷史、立足當今、放眼未來——中國國家主席習近平在開幕式主旨演講中把脈全球發展大勢,闡釋合作共贏、共同發展的理念主張,宣佈中國擴大開放新舉措,彰顯中國推動建設開放型世界經濟、與世界共用未來的堅定決心,在與會政要和企業家中產生共鳴,得到高度認同、贊同。…
趙文君/新華網 2018-11-06 08:58 新華網北京11月5日報導,民營企業座談會近日在北京召開,為推進市場監管領域改革指明了方向。圍繞座談會相關內容,記者5日採訪了國家市場監管總局局長張茅。 個體私營主體數量占全國市場主體數量的95% 記者:民營經濟在我國市場主體中的地位和作用如何? 張茅:非公有制經濟既是改革開放的產物,也是改革開放的重要標誌。改革開放以來,工商和市場監管部門提出了一系列鼓勵、支持、引導民營經濟發展壯大的政策舉措,是民營經濟發展的重要見證者和有力推動者。 1979年2月,原國家工商行政管理局恢復建制的第一次局務會,就決定向中共中央、國務院提交報告,建議各地可以根據市場需要,批准個人從事個體勞動。這是改革開放以來,黨中央、國務院批轉的第一個有關個體經濟的報告,為個體經濟的發展開了“綠燈”。 領到我國第一張個體工商戶營業執照的章華妹,通過多年發展,她的生意規模越來越大,已經成立了公司,當上了董事長。40年來,在黨和國家方針政策指引推動下,我國有千千萬萬個像章華妹一樣的個體私營企業主,乘著改革春風,不斷發展壯大,推動了民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強,迅速增長。 據統計,全國個體工商戶由1980年底的80.6萬戶,增長到今年三季度末的7054.6萬戶,增長了86.5倍;私營企業由1988年底的9.06萬戶,增長到今年三季度末的3037.4萬戶,增長了334倍。…
新華社 2018-11-01 20:41 新華社北京11月1日消息,在民營企業座談會上的講話 (2018年11月1日) 習近平 大家好!今天,我們召開這個座談會,主要是聽聽大家對經濟發展形勢和民營經濟發展的意見和建議。首先,我向在座各位民營企業家和全國廣大民營企業家,致以誠摯的問候! 剛才,幾位民營企業代表發了言,提出了不少有價值的意見和建議,有關部門要認真研究吸收。下面,結合大家發言和關心的問題,我講幾點意見。 我國非公有制經濟,是改革開放以來在黨的方針政策指引下發展起來的。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。黨的十一屆三中全會以後,我們黨破除所有制問題上的傳統觀念束縛,為非公有制經濟發展打開了大門。1980年,溫州的章華妹領到了第一張個體工商戶營業執照。到1987年,全國城鎮個體工商等各行業從業人員已經達569萬人,一大批民營企業蓬勃興起。1992年鄧小平同志南方談話發表後,興起了新一輪創業興業、發展民營經濟的熱潮,很多知名大型民營企業都是這個時期起步的。 黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國的基本經濟制度,明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”,“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。黨的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。…
安蓓、陳煒偉、於佳欣、劉慧/新華社 2018-10-31 23:40 習近平主持召開政治局會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作 新華社北京10月31日消息,如何有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾和問題?面對外部經濟環境變化,如何確保經濟平穩運行?中共中央政治局10月31日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作,釋放出堅定不移推動高品質發展的五大信號。 信號一:抓住經濟運行主要矛盾,有針對性地加以解決 “前三季度,經濟運行總體平穩,穩中有進,繼續保持在合理區間。”會議在肯定今年以來經濟發展成績的同時,強調當前經濟運行穩中有變,經濟下行壓力有所加大,部分企業經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。對此要高度重視,增強預見性,及時採取對策。 “這是關鍵時期召開的關鍵性會議。”中國國際經濟交流中心研究員王軍說,會議繼續強調經濟運行穩中有變,直接提出經濟下行壓力加大、企業經營困難等現實問題,問題導向鮮明,政策更有針對性、更加務實。 當前我國經濟持續健康發展,但與此同時,歷史上積累的各種風險和問題正不可避免地水落石出。面對經濟運行存在的突出矛盾和問題,會議強調,要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,加大改革開放力度,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。 中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說,當前關鍵是抓住經濟運行面臨的主要矛盾和突出問題,有針對性地加以解決,順利推進經濟從高速增長階段向高品質發展階段轉變。…
安蓓、姜瀟、許晟/新華網 2018-10-31 22:19 新華網北京10月31日報導,稅收貢獻超過50%,國內生產總值占比超過60%、技術創新和新產品占比超過70%、城鎮就業占比超過80%、對新增就業貢獻率超過90%……撐起中國經濟“半壁江山”的民營經濟,已成為經濟持續健康發展的重要力量。 最新資料顯示,當前民營經濟繼續保持蓬勃創新活力和強勁發展動力。隨著發展環境進一步優化,民營經濟將在中國經濟高品質發展進程中作出更大貢獻,贏得更多發展機遇。 發展態勢良好,活力不斷增強 今年以來,在整體投資增速有所下滑的形勢下,民間投資增速保持在8%以上。一季度、上半年和前三季度,民間投資增速分別高於全部投資1.4、2.4和3.3個百分點,呈領漲態勢,成為當前中國經濟發展的亮點和動力之一。 “當前民間投資運行呈現增長勢頭穩、占比穩,投資結構優、部分地區增長趨勢優的特點。”國家發展改革委投資司副司長韓志峰說,近5年民間投資占整體投資比重保持在60%以上,成為投資當之無愧的主力軍。 資料顯示,前三季度,製造業民間投資同比增長9.5%,比製造業整體投資增速快0.8個百分點。浙江、廣西等多省份民間投資增速超過10%,其中陝西、湖南等省份民間投資增速超過20%。 上市企業表現印證民間投資結構優化的良好態勢。上海證券交易所資料顯示,上半年滬市上市公司中民營企業購建長期資產和研發費用支付的現金同比分別大幅增長38%和33%。…
2018年11月01日 04:10 旺報 記者宋秉忠/綜合報導 2月28日,中共第十九屆第三次全體會議在北京舉行。(新華社) 陸四中全會經濟議題預測 為因應中美貿易戰、經濟成長放緩、股匯市波動等經濟變局,中共總書記習近平10月31日主持召開中央政治局會議;據新華社報導,此次政治局會議的重點是「分析研究當前經濟形勢」、「部署當前經濟工作」。有分析認為,此次政治局會議也為即將召開的十九屆四中全會布局。 會議坦承,大陸當前經濟運行穩中有變,經濟下行壓力有所加大,部分企業經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露;對此要高度重視,增強預見性,及時採取對策。 由高速轉向高質量發展 對於大陸當前經濟形勢的形成原因,會議認為,是長期和短期、內部和外部等因素共同作用的結果;加上大陸經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段,外部環境也發生深刻變化,一些政策效應有待進一步釋放。…
2018年11月01日04:48 來源:人民網-人民日報 本報北京10月31日電(記者馮學知)31日上午,國台辦發言人馬曉光在新聞發佈會應詢表示,迄今為止,已有18個省區市的40個地方及1家央企推出具體措施,將進一步推動“31條措施”全面落實到位,並根據當地實際情況為廣大臺胞提供更多優惠待遇。 馬曉光介紹,“31條措施”發佈實施已滿8個月。10月17日國台辦新聞發佈會後的這半個月裡,包括湖南省、北京市、江蘇省常州市、福建省龍岩市和漳州市等5個地方推出了具體落地措施。他還介紹,中國國際技術智力合作公司是第一家頒佈具體實施措施的中央企業,該公司將充分發揮自身在人力資源專業服務方面的實力和影響力,在重點業務板塊和區域加快實施惠台服務,服務臺胞來大陸創新創業,促進兩岸商務文化交流。馬曉光表示,大陸擴大開放,深化改革,出臺了一系列經貿方面的措施,也都適用于臺灣投資者和工商企業。 為保障在大陸居住、就業和就讀臺胞的社會保險權益,馬曉光透露,人力資源和社會保障部研究起草了《香港澳門臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《暫行辦法》)。他說,《暫行辦法》的適用範圍既包括在大陸正規就業及靈活就業的臺胞,也包括在大陸居住但未就業的臺胞及在校大學生等。此辦法將解決臺胞長期關心的“雙重參保”問題,規定已在臺灣參加相關社會保險並繼續保留社會保險關係的臺胞,可持相關授權機構出具的證明,不在大陸參加養老保險和失業保險。 據瞭解,《暫行辦法》目前正在向社會公開徵求意見,待定案後將正式對外發佈相關政策及實施細則。
京彩台湾 2018/10/23 為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記“兩岸一家親”理念,率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇,深化兩岸經濟文化交流合作,逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇,增進台灣同胞福祉,根據國務院台灣事務辦公室和國家發展和改革委員會下發《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(國台發〔2018〕1號)的精神,結合兩岸經濟文化交流合作實際,以及北京市經濟社會發展和首都城市戰略定位,北京市人民政府台灣事務辦公室、北京市發展和改革委員會經商市委組織部、市委宣傳部、市委教工委、市教委、市科委、市經濟資訊化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市交通委、市農委、市水務局、市商務委、市文化局、市衛生計生委、市社會辦、市國資委、國家稅務總局北京市稅務局、市文資辦、市新聞出版廣電局、市智慧財產權局、中關村管委會、市農業局、市中醫局、市投資促進局、市住房公積金管理中心、中國人民銀行營業管理部、北京證監局、北京銀監局、市總工會、團市委、市婦聯、市文聯等單位同意,研究出台《關於深化京台經濟文化交流合作的若干措施》,已經市政府同意,具體措施如下: 1積極為台資企業在京投資和經濟合作提供同等待遇 1.台灣同胞在大陸投資的企業(以下簡稱“台資企業”)按照市委市政府《關於印發加快科技創新構建高精尖經濟結構系列文件的通知》要求,在新一代信息技術、醫藥健康、智能裝備、節能環保、新能源智能汽車、新材料等領域,可以通過人才、資金、技術等形式,參與投資符合北京城市功能定位和產業發展要求的高端、智能、綠色制造企業,與在京註冊的大陸企業享受同等政策。(市經濟信息化委、市投資促進局) 2.運用京台科技論壇品牌活動,加強京台兩地工商團體聯系,聚焦高新技術產業和創新發展,促進項目洽談對接,深化兩地經貿科技交流合作。(市台辦、市商務委) 3.台資企業在京設立總部,符合總部經濟政策條件要求的,可以享受資金獎勵和補助。(市商務委、市財政局) 4.在京註冊的台資企業,按照《高新技術企業認定管理辦法》及相關規定,被認定為本市高新技術企業的,減按15%稅率征收企業所得稅;企業符合研發費用加計扣除規定條件的,可以在企業所得稅稅前加計扣除。設在本市的研發中心經審核認定采購大陸設備,享受全額退還增值稅,並可享受企業所在區或科技園區所給予的支持政策。(市科委、市商務委、國家稅務總局北京市稅務局、各區政府) 5.台資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。鼓勵台商投資符合首都功能定位的高精尖產業,土地出讓底價與大陸企業執行統一標準。(市規劃國土委) 6.在京註冊台資企業可以通過投標、競爭性談判等競爭方式參與本市在能源、交通、水利、市政公用工程等基礎設施建設中的特許經營項目,依法與特許經營實施機構簽訂特許經營協議,按照協議約定履行義務,其合法權利受法律保護。(市發展改革委、市財政局、市城市管理委、市交通委、市水務局)…
2018-10-22 02:13聯合報 【大陸新聞中心/綜合報導】中國大陸官方昨天公布個所稅的相關意見,在大陸工作的台灣人有望延續現行的優惠條款,只要5年內一次離境30天就可為海外所得繳稅解套。有台商表示,這消解了大半憂慮。 中央社報導,中國大陸台商組織全國台灣同胞投資企業聯誼會(台企聯)常務副會長、發言人葉惠德表示,根據新規,原本以為5年內必須有一年離開大陸183天,才能夠避免境外支付的境外所得被課稅,很多在大陸工作的台籍幹部很難做到,衝擊不小。這些台幹的薪資可能由台灣總公司和大陸子公司分別派發,台灣所得就會面臨要在大陸繳稅金的問題。 前天中國財政部、國家稅務總局發布的個所稅實施條例徵求意見稿顯示,雖然在中國居住滿183天就構成稅務居民,但台商仍可延續過去的5年豁免優惠條款,只要5年內一次離境超過30天,或其中一年內累計離境超過90天,就可重新計算連續居住時間,避免成為課稅對象。 葉惠德說,這對台商台幹都是好消息,他樂觀其成。台商的憂慮解除了一大半,台幹也可以安心工作。 另外,這次個人所得稅法實施條例的徵求意見稿增加了「個人實名辦稅」和「使用納稅人識別號」有關要求,對沒有中國公民身分號碼的個人在首次發生納稅義務時,由稅務機關賦予納稅人識別號。 漢邦管理顧問公司總經理李仁祥說,實名辦稅早已落實,台灣人目前是以台胞證號碼申請大陸納稅人識別號,上述文字只是將現行已經實施的制度寫入條例,和「港澳台居民居住證」看不出關聯。 大陸官方本月20日公布「個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(徵求意見稿)」、「個人所得稅法實施條例(修訂草案徵求意見稿)」,將在11月4日前,向社會大眾公開徵求意見。
2018-10-22 02:13聯合報 大陸特派員王玉燕/台北—長沙報導 湖南省政府辦公廳日前發布「關於深化湘台經濟文化交流合作的實施意見」(湘版「59條惠台措施」),明確將逐步為台灣同胞在湖南學習、創業、就業、生活提供與湖南居民同等待遇。 湖南59條惠台措施具體內容,可分為:1、拓寬投資領域,提升湘台經貿合作水準。支援台資企業在湖南以特許經營等方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設;台資企業可公平參與湖南省各級政府採購;台資企業與湖南企業享有同等用地政策;支持台資企業在滬深交易所上市,或在新三板、湖南股權交易所掛牌;支持台灣金融機構按規定申請在湖南設立總部和機構;支援金融機構為在湖南台灣同胞、中小微台資企業提供金融服務。 2、鼓勵科技創新,推動科技成果轉化運用。鼓勵引進台灣的人才創新團隊,對各類科技創新創業優秀人才(團隊)創辦的企業建設實驗室和生產線,按項目總支出的30%給予資助,單個企業最高補貼500萬元;為創新人才分檔提供科研經費、補貼、獎勵等支援,對頂尖人才給予最高1000萬元科研經費、最高300萬元生活補助。 3、提高服務品質,暢通就業創業發展管道。台灣同胞來湖南就業創業,符合湖南省人才引進條件的,享有同等優惠政策;符合條件的台灣醫師,可按有關規定在湖南申請認定醫師資格和註冊短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續;取得大陸醫師資格證書的台灣同胞,與大陸醫師同等享有申請醫師執業註冊政策。在台灣已獲取相應資格的台灣同胞,根據相關政策規定,在湖南申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過法律法規考試,無需參加專業知識考試;來自台灣的教師,在聘用、教師資格認定、職稱評聘、學術成果認定等方面享有湖南省教師同等待遇。 4、深化交流合作,促進湘台文化融合發展。深化湘台媒體交流,支援在節目製作、新媒體運用等方面開展合作;台灣同胞參與湖南省電影、電視劇製作可不受數量限制;支持湖南省電影發行機構、廣播電視台、視聽網站和有線電視網引進台灣的電影、電視劇。 5、優化學習生活環境,攜手台胞共用幸福湖南。常住湖南的台灣同胞子女到幼稚園、小學、初中、高中就讀,享有當地學生同等待遇;鼓勵台灣學生到湖南高校就讀,在招生錄取等方面給予政策傾斜,在學費、獎學金等方面享有同等待遇。設立台灣同胞權益保障、聯繫服務視窗,開設服務熱線及平台,為台灣同胞來湖南學習、創業、就業、生活提供政策諮詢和服務;來湖南就業創業的台灣青年,符合條件的可以納入公共租賃住房保障範圍。在湖南居住並辦理台灣居民居住證的台灣同胞,根據相關購房政策可以購買商品房,享有湖南省居民同等待遇,可參加社會保險;享有與湖南居民同等就醫待遇。
2018-10-19 01:58 聯合報 大陸新聞中心╱綜合報導 安徽省發布惠台55條措施,為台灣民眾在皖投資、創業、就業、學習、生活提供與安徽居民同等待遇。同時,支持在安徽註冊的台資企業依法到安徽省股權託管交易中心掛牌。 新華社報導,安徽此次公布的55條具體措施,包括擴大經濟合作、支持台胞在皖就業創業、深化文化交流和方便台胞學習生活四個部分。 在擴大皖台經濟合作方面,主要包括投資、農業、會展、科技創新、品牌和知識產權、稅收、土地、金融徵信、工商審批、地方標準等方面的21條具體措施。 在支持台胞在皖實習就業創業方面,主要包括職業資格、創業就業、人才引進等方面的15條具體措施。 在深化皖台文化交流,主要包括傳統文化、青少年及民間交流和教育科研、文藝、產業園區等方面的12條支持政策。 方便台胞在皖學習居住和生活,主要有醫療、教育、社會保障等方面7條便利化措施。…
新華社、中國政府網 2018-10-16 15:04 新華社北京10月16日消息,日前,國務院批復同意設立中國(海南)自由貿易試驗區(以下簡稱海南自貿試驗區)並印發《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》)。 《方案》指出,建設海南自貿試驗區是黨中央、國務院著眼於國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以制度創新為核心,賦予更大改革自主權,大膽試、大膽闖、自主改,深化“放管服”改革,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境,將生態文明理念貫穿海南自貿試驗區建設全過程,積極探索自貿試驗區生態綠色發展新模式,加強改革系統集成,力爭取得更多制度創新成果。 《方案》明確,發揮海南島全島試點的整體優勢,緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心和國家重大戰略服務保障區,實行更加積極主動的開放戰略,加快構建開放型經濟新體制,推動形成全面開放新格局,把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。 《方案》以現有自貿試驗區試點任務為基礎,明確了海南自貿試驗區在加快構建開放型經濟新體制、加快服務業創新發展、加快政府職能轉變等方面開展改革試點,並加強重大風險防控體系和機制建設。同時,結合海南特點,在醫療衛生、文化旅遊、生態綠色發展等方面提出特色試點內容。 《方案》提出,到2020年,自貿試驗區建設取得重要進展,國際開放度顯著提高,努力建成投資貿易便利、法治環境規範、金融服務完善、監管安全高效、生態環境品質一流、輻射帶動作用突出的高標準高品質自貿試驗區,為逐步探索、穩步推進海南自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策體系打好堅實基礎。 《方案》強調,各有關部門要根據海南建設自貿試驗區需要,及時向海南省下放相關管理許可權,同時加強指導和服務。要以防控風險為底線,出臺有關政策時,要深入論證、嚴格把關,成熟一項,推出一項,實現區域穩定安全高效運行。要落實好各項改革試點任務,真正把海南自貿試驗區建設成為全面深化改革開放的新高地。 國務院關於同意設立中國(海南)自由貿易試驗區的批復…
澎湃新聞記者 蔣子文 2018-10-16 10:24 來源:澎湃新聞 官媒公開報導顯示,黑龍江、吉林、遼寧東北三省的省級機構改革方案均已獲黨中央、國務院批准。 據黑龍江新聞網10月16日報導,15日下午,黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉主持召開省委常委會會議,傳達學習中央關於房峰輝嚴重違紀違法情況通知精神,傳達學習中辦國辦《關於印發〈黑龍江省機構改革方案〉的通知》,研究黑龍江省貫徹意見,部署扎實推進全省機構改革組織實施工作。 報導稱,黨中央、國務院批准黑龍江省機構改革方案,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對龍江的高度重視和親切關懷。標誌著黑龍江省機構改革工作由制定送審方案階段轉入全面組織實施階段。 據10月16日出版的《吉林日報》報導,15日,吉林省委召開常委會議,討論《〈吉林省機構改革方案〉的實施意見(討論稿)》和《深化市縣機構改革推進會方案(討論稿)》。 報導稱,黨中央、國務院已正式批復同意吉林省機構改革方案,標誌吉林省機構改革工作進入實質性操作階段。各地各部門要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,按照《方案》和實施意見明確的時間表、路線圖和任務書,不折不扣地完成好機構改革各項任務。…
新華社 2018-10-10 19:05 新華社北京10月10日消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平10月10日下午主持召開中央財經委員會第三次會議,研究提高我國自然災害防治能力和川藏鐵路規劃建設問題。習近平在會上發表重要講話強調,加強自然災害防治關係國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力,為保護人民群眾生命財產安全和國家安全提供有力保障;規劃建設川藏鐵路,對國家長治久安和西藏經濟社會發展具有重大而深遠的意義,一定把這件大事辦成辦好。 中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員王滬甯,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員韓正出席會議。 會議聽取了國家發展改革委、應急管理部、自然資源部、水利部、科技部和中國鐵路總公司的彙報。 會議指出,我國是世界上自然災害影響最嚴重的國家之一。新中國成立以來,黨和政府高度重視自然災害防治,發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,防災減災救災成效舉世公認。同時,我國自然災害防治能力總體還比較弱,提高自然災害防治能力,是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求,是關係人民群眾生命財產安全和國家安全的大事,也是對我們黨執政能力的重大考驗,必須抓緊抓實。 會議強調,提高自然災害防治能力,要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持以人民為中心的發展思想,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態救災和非常態救災相統一,強化綜合減災、統籌抵禦各種自然災害。要堅持党的領導,形成各方齊抓共管、協同配合的自然災害防治格局;堅持以人為本,切實保護人民群眾生命財產安全;堅持生態優先,建立人與自然和諧相處的關係;堅持預防為主,努力把自然災害風險和損失降至最低;堅持改革創新,推進自然災害防治體系和防治能力現代化;堅持國際合作,協力推動自然災害防治。 會議指出,要針對關鍵領域和薄弱環節,推動建設若干重點工程。要實施災害風險調查和重點隱患排查工程,掌握風險隱患底數;實施重點生態功能區生態修復工程,恢復森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋生態系統功能;實施海岸帶保護修復工程,建設生態海堤,提升抵禦颱風、風暴潮等海洋災害能力;實施地震易發區房屋設施加固工程,提高抗震防災能力;實施防汛抗旱水利提升工程,完善防洪抗旱工程體系;實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷工程,落實好“十三五”地質災害避險搬遷任務;實施應急救援中心建設工程,建設若干區域性應急救援中心;實施自然災害監測預警資訊化工程,提高多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預報預警能力;實施自然災害防治技術裝備現代化工程,加大關鍵技術攻關力度,提高我國救援隊伍專業化技術裝備水準。 會議強調,規劃建設川藏鐵路,是促進民族團結、維護國家統一、鞏固邊疆穩定的需要,是促進西藏經濟社會發展的需要,是貫徹落實黨中央治藏方略的重大舉措。要把握好科學規劃、技術支撐、保護生態、安全可靠的總體思路,加強統一領導,加強項目前期工作,加強建設運營資金保障,發揚“兩路”精神和青藏鐵路精神,高起點高標準高品質推進工程規劃建設。…