大陸政策法規

東莞再添國家級開發區:虎門港綜合保稅區獲國務院批復

2018/11/07

郭文君/南方+用戶端

2018-11-06 18:44

11月6日,記者從濱海灣新區、東莞港管委會獲悉,虎門港綜合保稅區正式獲得國務院批復。這是東莞首個綜合保稅區,也是東莞市正式獲批的第二個國家級開發區。

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據悉,在省、市領導大力支持下,相關部門積極開展對口協調和爭取工作,虎門港綜合保稅區順利通過國家10部委聯審,今年10月,國務院下發《國務院關於同意設立東莞虎門港綜合保稅區的批復》(國函﹝2018﹞124號),標誌著虎門港綜合保稅區申報工作取得圓滿成功,實現東莞多年的夙願。

虎門港綜合保稅區選址東莞港西大坦商貿主港區後方,由東莞保稅物流中心(B型)升級而來。該中心於2008年12月批復設立,2010年5月正式封關運作,是首批獲批的17家保稅物流中心之一。根據國務院批復,虎門港綜合保稅區規劃面積2.237平方公里,四至範圍:東至廣深沿江高速、南至進港南路、西至港口大道、北至進港中路。

綜合保稅區在保稅物流中心基礎上,疊加了更多的功能政策,是一個集保稅加工、保稅物流、保稅服務、保稅貿易等各類功能政策於一體的海關特殊監管區域,屬於國家級開發區。獲批後,東莞虎門港綜合保稅區享受現行綜合保稅區相關稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為:除法律、法規和現行政策另有規定外,境外貨物入區保稅或免稅;貨物出區進入境內區外銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態徵稅;境內區外貨物入區視同出口,實行退稅;區內企業之間的貨物交易免征增值稅和消費稅。

據瞭解,交通部已於2016年3月正式批復“虎門港”更名為“東莞港”,但虎門港綜合保稅區是在虎門港管委會更名之前啟動申報的,有待虎門港綜合保稅區通過國家驗收組正式驗收、封關運作後,再按照相關程式辦理相應更名手續。

虎門港綜合保稅區是東莞承接自貿試驗區複製推廣政策和融入廣東自貿試驗區的重要平臺,將有力促進東莞加工貿易轉型升級,進一步提高對外開放水準,推動東莞融入國家“一帶一路”和粵港澳大灣區建設。

名詞解析

保稅物流中心(B型)

是指經海關批准,由中國境內一家企業法人經營,多家企業進入並從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。由海關總署會同國家財政部、稅務總局、國家外匯管理局等部門聯合審批。

綜合保稅區

設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務。綜合保稅區和保稅港區一樣,是國內目前除自貿區外,開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。由海關總署會同國家發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、稅務總局、工商總局、質檢總局和外匯局等10部委聯審後,報請國務院審批。

(原題為《重磅!東莞再添國家級開發區,虎門港綜合保稅區獲國務院批復》)