文/鄧岱賢

第十六屆「海峽論壇」即將於今(2024)年6月15日在廈門舉辦主論壇,福建其餘各城市則在6月15日前後分別舉辦各式各樣的分論壇。每年「海峽論壇」以「擴大民間交流」、「深化融合發展」為主題,探討議題包括經貿、文化、教育、青年、宗教、婦女等,是兩岸參與人數最多、歷史最悠久、影響最深遠的民間交流最佳平台!

過去每年都有成千上萬的臺灣民眾參與「海峽論壇」這個盛會,今年相信也不例外。兩岸同胞在主論壇與各個分論壇中,暢所欲言,交換彼此意見,有助於雙方增進瞭解,避免誤解,拉近彼此的心理距離,促進心靈契合,也對於兩岸和平穩定、繁榮發展有極大助益。

尤其是自2016年5月20日民進黨執政迄今,由於不承認「九二共識」,被中國大陸認為是破壞雙方政治互信基礎,導致兩岸關係惡化,海基、海協兩會制度性協商管道中斷,兩岸事務性首長會議與電話熱線也停擺,許多有關雙方交流合作所衍生的事項無法透過協商解決。

尤有甚者,今年5月20日民進黨繼續執政後,賴清德在就職演說中提出了邁向「台獨」路徑的「新兩國論」,國台辦發言人說嚴詞批判:頑固堅持「台獨」立場,大肆宣揚分裂謬論,煽動兩岸對立對抗,妄圖「倚外謀獨」、「以武謀獨」。使得兩岸關係走向更糟糕的境地。

大陸除了舉行環台軍事演習外,也阻止臺灣加入「世界衛生大會」(WHA),並對臺灣134個稅目產品,將自6月15日起中止「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)關稅減讓。這是繼今年1月1日對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品,中止適用ECFA協議稅率外,再次中止零關稅優惠。

面對兩岸緊張關係情勢逐步螺旋式高升,兩岸官方或官方授權的海基、海協兩會制度性協商管道早已中斷的情況下,只有靠民間交流來替代,「海峽論壇」就是兩岸民間交流最重要的平台。特別是臺灣工商業界非常期待兩岸經貿關係能回歸到「互利雙贏」的正常狀態,包括人員往來限制的鬆綁、航班、航點的恢復等。並且期待兩岸儘速排除「台獨」與外部勢力干涉,重新邁向和平穩定、經濟融合發展,恢復過去交流合作榮景,臺灣工商業界可以透過「海峽論壇」來表達心聲。

大陸在去(2023)年9月發布《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》,從尊重、關愛、造福台胞出發,突出「以通促融、以惠促融、以情促融」,為台胞台企全面融入福建提供制度保障和政策支持,必將進一步深化閩台兩地各領域融合發展,提供臺灣企業與人民更多的發展契機,許多臺灣企業與民眾也可以透過「海峽論壇」來實地了解其內容。

誠摯希望所有參加「海峽論壇」的民眾能表達臺灣人民希望兩岸和平,不要戰爭的心聲,透過這項活動溝通目前雙方緊急需要解決之事,讓兩岸關係能維持和平穩定,避免戰火威脅,讓雙方人員往來、航班、航點與經貿能恢復正常往來,持續經濟融合發展,特別是增進福進與臺灣的全方位交流合作。

總而言之,「海峽論壇」是兩岸民間最重要的交流合作平台,希望臺灣內部各界能以平常心看待,讓其發揮正常功能,「擴大民間交流」、「深化融合發展」,讓我們拭目以待!

資料來源:臺灣郵報(https://taiwanpost.net/2024/columnist/44692)

2024-05-31 來源:澎湃新聞人事風向

5月31日上午,浙江省十四屆人大常委會第十次會議經審議表決,決定張振豐任浙江省人民政府副省長。

張振豐,男,漢族,1968年11月生,中央黨校研究生,中共黨員。他曾任杭州市委常委、余杭區委書記等職。2021年6月,張振豐被授予全國優秀縣委書記稱號,同年11月調任溫州市委副書記(保留正廳長級)、政法委書記,次月獲任溫州市代市長,于2022年4月當選市長。

2023年11月,張振豐出任溫州市委書記。此前擔任浙江省委常委、溫州市委書記的劉小濤,已跨省調任江蘇省委常委、蘇州市委書記。

民進黨籍賴清德總統在520就職演說中提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「兩國互不隸屬」論點,不但違背中華民國憲法、增修條文與「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」,更引起了中國大陸舉行環台軍演,造成台海局勢空前緊張。

首先,就「兩國互不隸屬」而言,根據中華民國憲法、增修條文與「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」,堅持「一個中國」即「中華民國」;目前分為「臺灣地區」與「大陸地區」,兩岸人民分為「臺灣地區人民」與「大陸地區人民」;未來是要追求國家統一的。依照上述法律「兩岸關係」並非「兩國關係」。

賴總統提出的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,也就是「兩國互不隸屬」的主張,被外界解讀為「新兩國論」,完全不符憲法、增修條文與相關法律的規定,誠摯建議在野黨可以「申請釋憲」來制止這種主張。

其次,就「兩岸互不隸屬」而言,中華民國政府自1949年播遷來台後,有效「治權」地區為台澎金馬,雙方隔海分治,大陸從來沒有到台澎金馬地區駐軍、徵稅、實行任何政策,所以目前兩岸「治權」互不隸屬,也就是憲法增修條文中所說「臺灣地區」與「大陸地區」互不隸屬,是目前絕大多數臺灣同胞普遍認定的實際狀況。由歷次的臺灣民調可之「兩岸互不隸屬」得到大多數臺灣民眾的支持。

然而,政治人民千萬不要混淆是非,在做民調時題目用「支不支持兩岸互不隸屬?」,再用此民意支持度來做結論說:大多數民眾支持賴清德總統所提出的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」主張,畢竟「兩國互不隸屬」完全不同於「兩岸互不隸屬」,做民調時一定要說清楚講明白。

眾所皆知,中華民國自從1949年播遷來後,就是維護臺灣民主制度與經濟發展的守護神,也是兩岸和平的最大公約數,只要捍衛中華民國,不主張「台獨」,兩岸維持和平、避免戰爭就可以維繫。如果主張「台獨」,如民進黨在1991年通過的「台獨黨綱」、1999年發表「台灣前途決議文」,2007年提出「正常國家決議文」,其終極目的是要將「中華民國」改為「台灣共和國」的「法理台獨」,那勢必將引爆兩岸戰爭。

過去在臺灣有政治人物主張「中華民國到臺灣」、「中華民國在臺灣」、「中華民國是臺灣」、「中華民國臺灣」、最後改為「臺灣」的台獨路徑圖。此次賴總統提出「中華民國臺灣」是主權獨立的國家,很明顯被外界認為是倒數第二的路徑,最終將改為「臺灣」,這也就是引起兩岸關係緊張的根本原因。

誠摯建議民進黨政府要恪遵憲法與法律,依憲、依法執政。臺灣是個自由民主社會,個人或個別政黨的政治理念固然應該被尊重,但要落實為實際政策時,就必須考慮到可行性與後果,「台獨」迄今無法實現已是不爭的事實,引發兩岸戰爭也是可以預見的,希望民進黨不要因為想實現台獨夢幻而使臺灣海峽成為殺戮戰場。

恪遵憲法,堅持「一個中國」-中華民國、堅持「兩岸關係」非「兩國關係」、不要再強調「兩國互不隸屬」主張,透過「擱置爭議」、「務實協商」、「交流合作」、「共創雙贏」,相信台海就能避免「台獨戰爭」,臺灣人民就能享有兩岸交流合作所帶來的和平紅利,避免生命財產安全受到戰爭的摧毀。

*作者為海峽兩岸經貿文化交流協會秘書長

【2024-05-31 15:46 聯合報/記者陳政錄/台北即時報導】

大陸國務院關稅稅則委員會今(31日)公告,對台灣134個稅目產品中止ECFA關稅減讓,陸委會前副主委、海峽兩岸經貿文化交流協會(海貿會)會長高孔廉認為,從項目來看,此批中止對台灣中小傳產企業衝擊較大,可能造成產業萎縮進而影響就業,後續效應政府應持續關注。

高孔廉說,初步來看,此批大陸中止對台ECFA關稅減讓的項目中,以涉機械領域為主,佔約40多項,再來是石化、塑膠、紡織和車輛相關,大部分為傳統產業,與前一批集中在石化領域相比,這次規模明顯更大。

在此之下,高孔廉認為,儘管有一些紡織大廠、石化大廠已在大陸設廠,影響兩岸經貿金額有限,但對於台灣中小傳統產業來說,可能會有相當大的衝擊,甚至造成產業萎縮,進而衝擊就業等一系列效應。

中華經濟研究院第一研究所(大陸所)所長劉孟俊也坦言,這次項目涉及範圍很大,也會對企業界造成一定的心理衝擊。他說,日前大陸國台辦主任宋濤在廣州出席活動時,陸方曾釋出訊息稱,有不亞於軍演的重要消息宣布,「相信就是今天這件事」。

不過,劉孟俊補充,除背後政治因素外,這波中止名單,很多項目如機械設備、紡織品、石化品等,跟大陸國家統計局列出當前大陸產能過剩的項目重疊,「實際上進口需求也不多」,加上大陸近幾年關稅也有所調降,若台灣業者能善用自身產品的特殊優勢,例如少量多樣、高值化和客製化等,在回到最惠國待遇稅率後,仍能保有一定競爭力。

但劉孟俊也提醒,在近年大陸推動「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」下,其他國家的產品進口大陸朝零關稅發展,長久以往,後續效應還應審慎評估。

展望陸方未來可能作為,高孔廉說,陸方去年4月啟動對台貿易壁壘調查,今年1月也曾預告,研擬擴大中止ECFA早收清單關稅減讓,但我方一直沒有回應,以致今天公布第二批名單。在此之下,陸方將可能繼續循此模式,一項一項處理,如果兩岸關係再不改善,剩下將近四分之三的ECFA早收清單項目,都會有被中止關稅減讓的可能。

2024-05-10 00:26:08

前陸委會代理主委、海貿會會長高孔廉。(中評社 資料照)

中評社台北5月10日電(記者 楊騰凱)前陸委會代理主委、海貿會會長高孔廉接受中評社訪問表示,大陸宣布開放福建居民到馬祖旅遊,接著可以開放福建居民到台灣旅遊,這就是一步步循序漸進的過程,大陸已經設計好開放陸客來台觀光的路徑圖,釋放了相當多的善意,就看賴清德能否給予回應。

高孔廉指出,這次馬英九與中國國民黨團總召傅崐萁等17位藍委接連訪問大陸,從高層次政治面,以及基層的實際執行層面,其實大陸方面釋放了相當多的善意,就看賴清德能否給予回應。

高孔廉為美國路易斯安那州立大學企業管理博士,曾任政治大學企管所教授、陸委會代理主委、陸委會副主委、海基會副董事長兼秘書長,現為海峽兩岸經貿文化交流協會(海貿會)會長。海貿會為前海基會董事長江丙坤所創,目的是推動兩岸經貿、文化交流合作,高孔廉2019年出任會長。

經過馬英九、國民黨團總召傅崐萁訪問大陸帶回善意,是否使得賴清德520上任後ECFA中斷的疑慮降低?

高孔廉表示,去年中國大陸宣布對台灣進行貿易壁壘調查,並宣布取消台灣12項石化產品的關稅優惠,甚至還課徵反傾銷稅,這等於就是對貿易壁壘的制裁。然而那一波制裁過後,也經過了1月13日大選結果出爐,民進黨賴清德當選,如果是國民黨當選,大陸方面也許就不會再採取更多制裁動作,可是1月13日一路到現在,大陸沒有新增任何制裁措施,包括涉及ECFA的項目也都沒有被制裁,這點完全出乎他的意料。

高孔廉指出,當時自己認為,在大選結果出爐以後,大陸方面應該會有一些制裁措施,也許只針對部分項目,可是實際上完全沒有,這很出人意料,令他百思不得其解。然現在距離5月20日新政府上任已經越來越近,要在這幾天新增制裁的機率也幾乎不可能,至於5月20日後會怎麼發展,那就要看賴就職講了什麼話,對於兩岸關係有無善意回應,如果有,那對於局面惡化可能會有所減緩,因為後續還要看針對台灣禁止大陸輸入的2500多項產品有無放寬的準備。

高孔廉表示,如果這2500多項產品台灣這邊完全不動作,大陸方面還是可能會採取制裁措施,因為不讓這2500多項產品輸入,根本就已經違反世界貿易組織的規定。

高孔廉指出,在實際執行層面,開放了福建地區居民到馬祖旅遊,有些人覺得馬祖旅遊量能有限,但這其實就是循序漸進的過程,大陸也說如果平潭到台灣的海上航線開通,他們也願意讓福建居民到台灣,接著還提到對台灣開放更多航點,這範圍就大很多了,有人解讀成這是省對省的開放,這種說法太過無聊。

高孔廉指出,其實大陸已經推出了開放陸客來台觀光的路徑圖,一步一步該怎麼走,大陸都已經設計好了,台灣就應該要有善意回應,解除一些不必要的限制,就好比台灣團客赴大陸的事情,台灣去到世界各地都沒有限制,唯獨限制到大陸,這沒有必要,對台灣民眾也不方便。

高孔廉表示,台灣希望開放陸生,那台灣也要取消對陸生的種種歧視,關於旅遊的開放,陸生的開放,取消相關歧視等等,這些都是賴政府可以回應的。高孔廉指出,大陸已經把善意都鋪排好了,賴清德應該把握這次的機會,只是賴的幕僚會不會這樣想我們並不知道。

美國會希望兩岸走向和緩嗎?

高孔廉表示,美國心態還是很壞的,他們不會希望兩岸之間走太近,簡單來說就是如此,他們唯一希望的就是兩岸不要有軍事衝突,有軍事衝突美國就會很為難,要看看是否需要介入,不過他認為,美國實際介入的可能性並不高,所以美方的心態是兩岸不要軍事衝突就好,但並不希望兩岸走太近。

《反滲透法》是不是應該有所調整?

高孔廉表示,對,因為很多台商非常恐懼這樣的條款,讓台商動輒得咎,因為大陸台商協會辦理一些活動,難免都會向大陸各地台辦申請補助,這個情況就和台灣民間團體辦活動時,向台灣官方申請補助,可以說是完全一樣,台灣很多社團辦活動都會向政府申請補助,就像台灣民主基金會也都會補助民間團體,如果把這種補助視為認知作戰、統戰等等,都沒有必要。

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