長安街知事 5天前

據澎湃新聞消息,國家能源局14日上午召開幹部大會,任命中國石油天然氣集團有限公司原總經理章建華,為國家能源局局長。

報導稱,因努爾·白克力落馬而懸空50餘天的國家能源局局長一職終於落定新人選,章建華也成為國家能源局有史以來首位來自能源央企的掌舵者。

現年53歲的章建華,2016年7月擔任中石油集團總經理之前,曾在中石化集團工作了30年,在企業生產經營、成品油品質升級、工程建設等領域有著豐富的管理經驗。

此外,章建華是十九大代表、第十九屆中央紀律檢查委員會委員。

章建華簡歷

章建華,男,1964年生,1986年華東化工學院(現華東理工大學)能源化工系石油煉製工程專業大學本科畢業,2000年12月取得華東理工大學化學工程專業碩士學位,教授級高級工程師。

1999年4月任中國石化集團上海高橋石油化工公司副經理,

2000年2月任中國石油化工股份有限公司上海高橋分公司副經理,

2000年9月任中國石油化工股份有限公司上海高橋分公司經理,

2003年4月任中國石油化工股份有限公司副總裁,

2003年11月兼任中國石油化工股份有限公司生產經營管理部主任,

2005年2月任中國石油化工集團公司黨組成員,

2005年3月任中國石油化工股份有限公司高級副總裁,

2006年5月任中國石油化工股份有限公司董事,

2007年6月兼任中石化(香港)有限公司董事長,

2014年10月兼任中石化煉化工程(集團)股份有限公司董事長,

2016年7月任中國石油天然氣集團公司董事、總經理、黨組副書記,

2016年10月被聘任為中國石油天然氣股份有限公司副董事長,

2018年6月被聘任為中國石油天然氣股份有限公司總裁。

微信公號“湖北日報”

2018-11-13 17:08

11月13日下午,湖北省政府網發佈一則《湖北省與烏拉圭裡維拉省簽訂友城意向書》的消息——

上述消息顯示,趙海山已任湖北省政府黨組成員。湖北日報微信(ID:hubeiribao181)注意到,趙海山系天津市副市長。

對中國航太有突出貢獻的專家

據北方網報導,趙海山,1962年10月生,河北深州人,曾在科研院所從事光電技術和系統的研究、設計與組織領導工作,為我國航太事業的發展作出了突出貢獻。

他先後擔任某重點型號主管設計師、主任設計師。1985年主持研製的“雙波段可擕式紫外儀”,達到國內先進水準。1987年完成雷射雷達電腦資料獲取處理顯示系統的研製工作。自1991年主持國家某型號研製工作,應用自我調整控制技術、隨機資料處理技術及微機處理技術,解決了系統中一些關鍵技術難題,使我國首次在武器系統中裝備了鐳射引信,填補了國內空白。

天津副市長任上分管自貿區等工作

2015年11月起,趙海山擔任天津市副市長。查閱天津市政府官網可以看到,他在天津副市長任上的分工為:分管自由貿易區、商務、旅遊、服務業、口岸服務、合作交流、投資促進、外事、涉港澳臺事務、僑務、大型活動組織工作。

曾在天津曾多次舉辦的達沃斯夏季論壇上,就時常能看到他的身影。2016年6月,在天津的夏季達沃斯論壇“中國雄心”分論壇上,趙海山表示,未來開放仍然是我們保持增長的最大動力,有了開放才有天津今天的發展成果。

2018年1月,趙海山率天津代表團前往瑞士達沃斯參加世界經濟論壇2018冬季年會。今年9月,他又全程參與了天津舉辦的2018達沃斯夏季論壇。

全程參與了天津自貿區的發展

另外,查閱資料可知,天津自貿區於2015年4月掛牌,是北方首個自貿區,而當年年底趙海山就兼任天津自貿區第一副主任,可以說全程參與了天津自貿區的發展。

今年5月,趙海山擔任天津自貿區主任,當月,他參加了國新辦專題新聞發佈會。

在介紹天津自貿區三年來的改革經驗時,他表示,天津自貿區用占全市1%的面積創造了全市約12%地區生產總值,向全國複製推廣了一批試點經驗和創新實踐案例,彰顯了改革開放試驗田的作用。

趙海山

趙海山簡歷:

趙海山,男,漢族,1962年10月生,河北深州人,1983年5月加入中國共產黨,1984年8月參加工作,在職研究生學歷,管理學博士,研究員、高級工程師。

1984年8月北京郵電學院無線電工程系無線電工程專業大學畢業後,歷任航天部第三研究院八三五八所幹部、第二研究室副主任、技術開發部主任

1995.11 先後任航太工業總公司第三研究院八三五八所副所長、第一副所長,天津市科委副主任

2006.12 先後任天津港保稅區管委會副主任(正局級),中天航空工業投資股份有限公司黨委副書記、總經理,空中客車(天津)總裝有限公司董事長,天津市委濱海高新技術產業開發區工委副書記、天津濱海高新技術產業開發區管委會主任,市委科技工委書記、市科委主任,市科委黨委書記、主任

2015.11 天津市副市長、市政府黨組成員,同年12月兼任中國(天津)自由貿易試驗區管委會第一副主任,2016年6月兼任天津市人民對外友好協會會長

2018.01 天津市副市長,中國(天津)自由貿易試驗區管委會第一副主任(兼),市人民對外友好協會會長(兼)

2018.05 天津市副市長,中國(天津)自由貿易試驗區管委會主任,市人民對外友好協會會長(兼)

(原標題為《趙海山任湖北省政府黨組成員》)

澎湃新聞記者 胡志挺

2018-11-13 16:49 來源:澎湃新聞

備受關注的銀保監會“三定”方案正式公佈。

11月13日,中國機構編制網公佈了《中國銀行保險監督管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》(下稱“三定”方案)。根據“三定”方案(即定職責、定機構和定編制),銀保監會是國務院直屬正部級事業單位,貫徹落實黨中央關於銀行業和保險業監管工作的方針政策和決策部暑,在履行職責過程中堅持和加強黨對銀行業和保險業監管工作的集中統一領導。

新設4名首席官,不再設立主席助理

銀保監會“三定”方案顯示,銀保監會共有事業編制925名,縮編100餘人;設主席1名、副主席4名,司局級領導職數107名(其中含機關黨委專職副書記1名,機關紀委書記1名,首席風險官、首席檢查官、首席律師和首席會計師各1名)。

目前,銀保監會的領導配置為“一正六副一紀委書記”,主席為郭樹清,副主席分別為王兆星(59歲)、黃洪(58歲)、曹宇(55歲)、周亮(47歲)、梁濤(56歲)、祝樹民(58歲),紀檢組組長李欣然(46歲)。此前,55歲的副主席陳文輝已於8月擔任全國社保基金理事會副理事長。

銀保監會內設部門整合:“28+15=26+1”

具體來看,銀保監會共有15項職能,設有26個內設職能部門和機關黨委(黨委宣傳部),即“26+1”。

據原銀監會和原保監會網站,在此之前,原銀監設會有28個部門;原保監會設有15個職能部門,2個事業單位。其中,多個部門職能近似,方便整合。比如共同有辦公廳、財會部(原保監會叫財務會計部、償付能力監管部)、消保局(原保監會叫保險消費者權益保護局)、政策研究局(原保監會叫政策研究室)、國際部、法規部、人事部(原保監會叫人事教育部)、機關黨委、機關服務中心等,這些也在整合後的部門中有所體現。

從新整合的26個部門來看,合併整合的部門11個,包括辦公廳(黨委辦公室)、政策研究局、法規部、消費者權益保護局、人事部(黨委組織部)、國際合作與外資機構監管部(港澳臺辦公室)、財務會計部(償付能力監管部)、統計資訊與風險監測部、銀行機構監察局、非銀行機構監察局、機關黨委(黨委宣傳部);原銀監會保留的職能部門10個,包括普惠金融部、創新業務監管部、政策性銀行監管部、國有控股大型商業銀行監管部、全國性股份制商業銀行監管部、城市商業銀行監管部、農村中小銀行機構監管部、信託監管部、非銀行金融機構監管部、打擊非法金融活動局;原保監會保留的職能部門4個,財產保險監管部(再保險監管部)、人身保險監管部、保險仲介監管部、保險資金運用監管部;此外,銀保監會還新設了職能部門2個,即公司治理監管部和重大風險事件與案件處置局。

新增公司治理監管部和重大風險與事件處置局

公司治理監管部和重大風險事件與案件處置局由於是新設的兩個職能部門,更為引人注目。前者的職能為擬訂銀行業和保險業機構公司治理監管規則。協調開展股權管理和公司治理的功能監管。指導銀行業和保險業機構開展加強股權管理、規範股東行為和健全法人治理結構的相關工作。後者的職能為擬訂銀行業和保險業機構違法違規案件調查規則。組織協調銀行業和保險業重大、跨區城風險事件和違法違規案件的調查處理。指導、檢查銀行業和保險業機構的安全保衛工作。

從上述兩個部門的職能不難發現,主要是為了防範金融風險,健全公司治理。今年1月,針對銀行業八大亂象,原銀監會制定了22條工作要點,作為2018年整治銀行業市場亂象的工作要點。近幾年來,部分保險存在如股權結構複雜、實際控制人淩駕于公司治理之上;資本不實,挪用保險資金自我注資、迴圈使用、虛增資本;違規代持、超比例持股,把保險公司異化為融資平臺等問題。無論是銀行業還是保險業,這兩年發生的一些問題,多與股權辦法高度關聯。在這一背景下,銀行、保險機構的股權管理辦法也在今年上半年相繼出臺。

保留起草銀行業、保險業其他法律法規草案職責

根據國務院機構改革方案,原銀監會和原保監會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。不過,“三定”方案顯示,原銀監會和原保監會共有的法規部仍然保留,具體職責為起草銀行業和保險業其他法律法規草案。擬訂相關監管規則。承擔合法性審查和法律諮詢服務工作。承擔行政覆議、行取應訴、行政處罰等工作。

“三定”方案還提到,圍繞國家金融工作的指導方針和任務,銀保監會要進一步明確職能定位,強化監管職責,加強微觀審慎監管、行為監管與金融消費者保護,守住不發生系統性金融風險的底線。按照簡政放權要求逐步減少並依法規範事前審批加強事中事後監管,優化金融服務,向派出機構適當轉移監管和服務職能推動銀行業和保險業機構業務和服務下沉更好地發揮金融服務實體經濟功能。

不過,此次“三定”方案僅涉及銀保監會層面,對於派出機構、所屬事業單位的“三定”方案將另行規定。

附:中國銀行保險監督管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條 根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批准的《國務院機構改革方案》,制定本規定。

第二條 中國銀行保險監督管理委員會是國務院直屬事業單位,為正部級。

第三條 中國銀行保險監督管理委員會貫徹落實黨中央關於銀行業和保險業監管工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對銀行業和保險業監管工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)依法依規對全國銀行業和保險業實行統一監督管理,維護銀行業和保險業合法、穩健運行,對派出機構實行垂直領導。

(二)對銀行業和保險業改革開放和監管有效性開展系統性研究。參與擬訂金融業改革發展戰略規劃,參與起草銀行業和保險業重要法律法規草案以及審慎監管和金融消費者保護基本制度。起草銀行業和保險業其他法律法規草案,提出制定和修改建議。

(三)依據審慎監管和金融消費者保護基本制度,制定銀行業和保險業審慎監管與行為監管規則。制定小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等其他類型機構的經營規則和監管規則。制定網路借貸資訊仲介機構業務活動的監管制度。

(四)依法依規對銀行業和保險業機構及其業務範圍實行准入管理,審查高級管理人員任職資格。制定銀行業和保險業從業人員行為管理規範。

(五)對銀行業和保險業機構的公司治理、風險管理、內部控制、資本充足狀況、償付能力、經營行為和資訊披露等實施監管。

(六)對銀行業和保險業機構實行現場檢查與非現場監管,開展風險與合規評估,保護金融消費者合法權益,依法查處違法違規行為。

(七)負責統一編制全國銀行業和保險業監管資料包表,按照國家有關規定予以發佈,履行金融業綜合統計相關工作職責。

(八)建立銀行業和保險業風險監控、評價和預警體系,跟蹤分析、監測、預測銀行業和保險業運行狀況。

(九)會同有關部門提出存款類金融機構和保險業機構緊急風險處置的意見和建議並組織實施。

(十)依法依規打擊非法金融活動,負責非法集資的認定、查處和取締以及相關組織協調工作。

(十一)根據職責分工,負責指導和監督地方金融監管部門相關業務工作。

(十二)參加銀行業和保險業國際組織與國際監管規則制定,開展銀行業和保險業的對外交流與國際合作事務。

(十三)負責國有重點銀行業金融機構監事會的日常管理工作。

(十四)完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

(十五)職能轉變。圍繞國家金融工作的指導方針和任務,進一步明確職能定位,強化監管職責,加強微觀審慎監管、行為監管與金融消費者保護,守住不發生系統性金融風險的底線。按照簡政放權要求,逐步減少並依法規範事前審批,加強事中事後監管,優化金融服務,向派出機構適當轉移監管和服務職能,推動銀行業和保險業機構業務和服務下沉,更好地發揮金融服務實體經濟功能。

第四條 中國銀行保險監督管理委員會設下列內設機構:

(一)辦公廳(黨委辦公室)。負責機關日常運轉,承擔資訊、安全、保密、信訪、政務公開、資訊化、新聞宣傳等工作。

(二)政策研究局。承擔銀行業和保險業改革開放政策研究與組織實施具體工作。對國內外經濟金融形勢、國際銀行保險監管改革及發展趨勢、監管方法和運行機制等開展系統性研究,提出銀行業和保險業監管政策建議。

(三)法規部。起草銀行業和保險業其他法律法規草案。擬訂相關監管規則。承擔合法性審查和法律諮詢服務工作。承擔行政覆議、行政應訴、行政處罰等工作。

(四)統計資訊與風險監測部。承擔銀行業和保險業監管統計制度、監管報表的編制披露以及行業風險監測分析預警工作。承擔資訊化建設和資訊安全以及銀行業和保險業機構的資訊科技風險監管工作。

(五)財務會計部(償付能力監管部)。承擔財務管理工作,負責編報系統年度財務預決算。建立償付能力監管指標體系並監督實施。監管保險保障基金使用情況。

(六)普惠金融部。協調推進銀行業和保險業普惠金融工作,擬訂相關政策和規章制度並組織實施。指導銀行業和保險業機構對小微企業、“三農”和特殊群體的金融服務工作。

(七)公司治理監管部。擬訂銀行業和保險業機構公司治理監管規則。協調開展股權管理和公司治理的功能監管。指導銀行業和保險業機構開展加強股權管理、規範股東行為和健全法人治理結構的相關工作。

(八)銀行機構檢查局。擬訂銀行機構現場檢查計畫並組織實施。承擔現場檢查立項、實施和後評價。提出整改、採取監管措施和行政處罰的建議。

(九)非銀行機構檢查局。擬訂保險、信託和其他非銀行金融機構等現場檢查計畫並組織實施。承擔現場檢查立項、實施和後評價。提出整改、採取監管措施和行政處罰的建議。

(十)重大風險事件與案件處置局(銀行業與保險業安全保衛局)。擬訂銀行業和保險業機構違法違規案件調查規則。組織協調銀行業和保險業重大、跨區域風險事件和違法違規案件的調查處理。指導、檢查銀行業和保險業機構的安全保衛工作。

(十一)創新業務監管部。協調開展銀行業和保險業機構資產管理業務等功能監管。為銀行業和保險業創新業務的日常監管提供指導和支援。承擔銀行業和保險業金融科技等新業態監管策略研究等相關工作。

(十二)消費者權益保護局。研究擬訂銀行業和保險業消費者權益保護的總體規劃和實施辦法。調查處理損害消費者權益案件,組織辦理消費者投訴。開展宣傳教育工作。

(十三)打擊非法金融活動局。承擔打擊取締擅自設立相關非法金融機構或者變相從事相關法定金融業務的工作。承擔非法集資的認定、查處和取締以及相關組織協調工作。向有關部門移送非法集資案件。開展相關宣傳教育、政策解釋和業務指導工作。

(十四)政策性銀行監管部。承擔政策性銀行和開發性銀行的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(十五)國有控股大型商業銀行監管部。承擔國有控股大型商業銀行的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(十六)全國性股份制商業銀行監管部。承擔全國股份制商業銀行的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(十七)城市商業銀行監管部。承擔城市商業銀行、民營銀行的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(十八)農村中小銀行機構監管部。承擔農村中小銀行機構的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(十九)國際合作與外資機構監管部(港澳臺辦公室)。承擔外事管理、國際合作和涉港澳臺地區相關事務。承擔外資銀行保險機構的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(二十)財產保險監管部(再保險監管部)。承擔財產保險、再保險機構的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(二十一)人身保險監管部。承擔人身保險機構的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(二十二)保險仲介監管部。承擔保險仲介機構的准入管理。制定保險仲介從業人員行為規範和從業要求。檢查規範保險仲介機構的市場行為,查處違法違規行為。

(二十三)保險資金運用監管部。承擔建立保險資金運用風險評價、預警和監控體系的具體工作。承擔保險資金運用機構的准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(二十四)信託監管部。承擔信託機構准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。指導信託業保障基金經營管理。

(二十五)其他非銀行金融機構監管部。承擔金融資產管理公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司、貨幣經紀公司等機構准入管理。開展非現場監測、風險分析和監管評級,根據風險監管需要開展現場調查。提出個案風險監控處置和市場退出措施並承擔組織實施具體工作。

(二十六)人事部(黨委組織部)。承擔機關、派出機構和直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。指導行業人才隊伍建設工作。指導系統党的組織建設和黨員教育管理。

機關黨委(黨委宣傳部)。負責機關和在京直屬單位的黨群工作,負責系統党的思想建設和宣傳工作。

第五條 中國銀行保險監督管理委員會機關事業編制925名。設主席1名,副主席4名,司局級領導職數107名(含機關黨委專職副書記1名,機關紀委書記1名,首席風險官、首席檢查官、首席律師和首席會計師各1名)。

第六條 中國銀行保險監督管理委員會派出機構、所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條 本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

第八條 本規定自2018年8月14日起施行。

澎湃新聞記者 蔣子文

2018-11-12 22:25 來源:澎湃新聞

嚴朝君

履新貴州一周後,原任海南省委常委、三亞市委書記的嚴朝君的兼職已由官方公佈。

貴州統一戰線網“現任領導”一欄顯示,新任貴州省委常委嚴朝君現已兼任省委統戰部部長職務。

現年55歲的嚴朝君是一名海南本地幹部,他出生於1963年11月,海南瓊海人,1981年9月參加工作,1986年9月加入中國共產黨,中央黨校研究生學歷。

嚴朝君此前一直在海南島內任職,先後擔任過海南省衛生廳辦公室負責人,辦公室副主任,計畫財務處副處長、處長,省衛生廳副廳長等職。2008年12月,嚴朝君出任儋州市副市長,此後歷任市委常委、副市長,市委副書記、代市長、市長。2013年3月,嚴朝君轉任昌江縣委書記(正廳級)。

2014年10月,嚴朝君“回爐”儋州,出任市委書記,並于2016年11月履新三亞市委書記。2017年4月,嚴朝君躋身副部級,以海南省委常委身份兼任三亞市委書記。

今年11月5日,貴州日報今貴州用戶端發佈消息稱,近日,中共中央批准:嚴朝君同志任中共貴州省委委員、常委。

原任貴州省委常委、統戰部部長的劉曉凱已於今年1月升任貴州省政協主席、黨組書記。

貴州統一戰線網顯示,目前貴州省委統戰部領導班子成員包括:省委常委、統戰部部長嚴朝君,常務副部長肖向陽,副部長、省社院黨組書記何萍,副部長、省台辦主任周素平,副部長、省工商聯黨組書記向昀,副部長王茂愛,部秘書長、機關黨委書記邵剛,駐部紀檢監察組組長楊維。

澎湃新聞記者 鐘煜豪

2018-11-07 22:44 來源:澎湃新聞

曾萬明 資料圖

省級黨委組織部部長調整仍在繼續。

據微信公號“廣西新聞頻道”11月7日消息,中共中央批准,曾萬明同志任廣西壯族自治區黨委委員、常委。曾萬明此前擔任西藏自治區黨委常委、組織部部長。

官方簡歷顯示,曾萬明,男,漢族,1964年1月生,四川成都人,1987年12月加入中國共產黨,1980年8月參加工作,西南財經大學農業經濟學專業畢業,博士研究生學歷,經濟學博士。

曾萬明長期在四川省工作,曾任成都市委常委、副市長,綿陽市委副書記、代市長、市長。2011年12月,曾萬明出任內江市委書記。

值得一提的是,“5·12”汶川特大地震後的第14天,曾萬明從成都市委常委、副市長任上赴綿陽工作。

《華西都市報》2011年的報導提到,成都市委常委、副市長曾萬明,臨危受命調任綿陽,出任市委副書記、市政府市長。從一個災區轉戰另外一個災區,從省會城市轉任兄弟城市,曾萬明和綿陽共同奮戰已近三年時日。

“2008年5月26日下午,在從成都來到綿陽任職的路上,一種難以名狀的情感油然而生。那種感覺,就像上前線、上戰場,也真有點‘風蕭蕭兮易水寒’的感覺。如今,這種感覺已經永遠地鐫刻在我記憶的最深處。”他回顧時談到,“當時的我,是沒有任何退路可言,壓力是可想而知,吃幾片安眠藥都不管用。我是想睡也睡不著,恐懼的感覺有,緊張的感覺有,更多的是肩上沉甸甸的責任帶給我的信心和勇氣。”

2013年11月,曾萬明離開工作多年的四川省,出任西藏自治區人民政府副主席。2014年12月,曾萬明轉任西藏自治區黨委常委、組織部部長。

今年,全國已有十餘個省份組織系統人事出現變動。

例如,遼寧省委常委、組織部部長王正譜獲任四川省委常委、組織部部長;廣西壯族自治區黨委常委、組織部部長王可調任山東省委常委、組織部部長;原任廣西壯族自治區政府副主席的丁向群出任安徽省委常委、組織部部長;寧夏回族自治區黨委常委、秘書長紀崢調任新疆維吾爾自治區黨委常委、組織部部長;彭金輝接替王瑞連出任海南省委常委、組織部部長。

澎湃新聞見習記者 劉茜琳

2018-11-07 19:08 來源:澎湃新聞

在中國農業銀行原副行長郭甯甯於10月下旬赴任福建省人民政府黨組成員同時,福建省新組建的地方金融監督管理局也迎來了一位“副行長”局長。

11月1日,福建省政府網站公開的公告顯示,興業銀行原副行長薛鶴峰已於10月19日擔任福建省地方金融監督管理局(以下稱“福建金融監管局”)局長,兼任福建省金融工作辦公室主任。興業銀行也於10月26日發佈了公告稱,薛鶴峰因工作調動辭去該行董事、董事會會戰略委員會委員和副行長職務。實際上,薛鶴峰的提任已有先兆,中共福建省委組織部於9月20日發佈的任前公示中就包括,擬提任薛鶴峰為省政府直屬機構正職,正廳級職務。

興業銀行為12家全國性股份制銀行之一,其第一大股東為福建省財政廳,持股比例為18.78%。據興業銀行2017年財報,薛鶴峰該年稅前年薪為90.23萬元,在興業銀行董監高中排名第六。

福建金融監管局已於10月24日正式掛牌。與薛鶴峰搭班子的副局長(試用期一年)是溫正斌,溫此前是福建省金融辦副主任。

雖然薛鶴峰此前並無政府部門工作經歷,卻有較為完整的金融行業工作經驗。通過履歷可知,“老興業”薛鶴峰從基層做到高管,擁有銀行、融資租賃、風險管理等方面的豐富經驗。

薛鶴峰1969年出生,大學本科學歷。在興業銀行先後擔任過營業部副經理、辦事處副主任、支行長、風險管理部總經理等職務。2012年從深圳分行行長升任興業銀行總行副行長,分管支付計算、電子銀行部和企業金融等方向。

除銀行業務外,薛鶴峰也有融資租賃行業經驗。2016年2月,天津銀監局批復薛鶴峰成為興業銀行的獨資子公司——興業金融租賃有限責任公司董事長,定位于節能減排、金融及現代服務業、交通運輸、能源電信、冶金採掘、工業裝備等領域的融資租賃業務。

組建地方金融監管局是本輪地方機構改革的一項重要內容,以提升地方金融監管職責。據《福建省省級機構改革實施方案》,新組建的金融監管局除了履行原省金融工作辦公室的職責之外,還整合進了省經濟和資訊化委員會有關小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司(內資)的監管職責,省商務廳的融資租賃公司(外資)、商業保理公司的監管職責,省發展和改革委員會的推進全省企業上市和再融資職責。

新華網

2018-11-06 22:07

新華社新加坡11月6日電當地時間11月6日上午,國家副主席王岐山應邀出席2018年創新經濟論壇開幕式並致辭。致辭全文如下:

順應潮流,改革創新,共同發展

——在2018年創新經濟論壇開幕式上的致辭

(2018年11月6日,新加坡)

中華人民共和國副主席 王岐山

各位嘉賓:

很高興出席首屆創新經濟論壇。

當前,世界政治經濟正經歷冷戰結束以來最深刻的變革,具有國際影響力的大事頻繁發生,充滿了不確定性、不穩定性,面臨很多挑戰和機遇。我們正處在新的歷史交匯期。

面臨維護世界經濟穩定發展的挑戰。近20年來,新興經濟體增長強勁,已成為世界經濟增長的新動力,引發了國際產業格局和經貿關係的變化。當前世界經濟的結構性矛盾依然突出,可持續增長的動能依然不足,新舊動能相互轉換並不順暢。

面臨世界人口變化的挑戰。全球人口在持續增長,人口老齡化和年輕化在不同國家和地區同時呈現,發展中國家城市化加速,結構失衡問題嚴峻,人口和資源、環境矛盾尖銳,人口流動引發新的問題。

面臨氣候變化的挑戰。氣候變化後果愈加凸顯,加劇了饑餓、疾病和自然災害,也助推衝突發生,對人類的生存和發展產生深入廣泛持久的影響,威脅著地球這個人類共同的家園。

面臨科技發展對治理能力的挑戰。以大資料、物聯網、人工智慧、量子資訊、基因技術為代表的新技術革命蓬勃發展,但科學的發現和技術的進步從來都是“雙刃劍”,人類的道德倫理、社會的安全穩定、各國的主權和秩序均會出現無法預測的難題。

面臨發展不平衡加劇的挑戰。技術創新使地球變小,跨國公司在全球進行產業鏈佈局以追求利潤最大化。優化資源配置的同時,地區、行業之間的繁榮與衰落對比鮮明,“資本”和“國界”的矛盾凸顯,收入分配差距加大。

面臨全球治理機制滯後的挑戰。國際利益關係日益複雜,新技術和新經濟發展日新月異,國際格局深度演變。現行全球治理體系滯後於經濟全球化進程、跟不上科技發展的問題越來越突出。

面臨民粹思潮和單邊主義抬頭的挑戰。經濟全球化對傳統政治經濟社會和文化形成衝擊,急劇的變化使一些國家社會內部發生撕裂,“左”和“右”的民粹思潮激化,均已表現在政治訴求之中,導致了反全球化的單邊主義政策,嚴重影響了國際政治生態。

挑戰中孕育著機遇。新興經濟體的增長,為世界經濟發展帶來新動能和廣闊市場;人口的變化和遷徙,正在促進全球資源和產業鏈重置;對氣候變化的治理,正催生新的巨大投資機會;醫學和生物科學的進步使人的醫療和健康突破了一個個新的界限。新技術、新市場為社會帶來更多福祉;新思潮、新文化給我們何去何從更多啟發;教育的普及和新傳播方式,讓更多人參與到公共問題的討論之中,促進治理機制變革。人類對自身和世界的認知在不斷拓展,通過和平發展、改革創新過上美好生活,我們擁有比前人更強大的能力。在快速變化的社會,我們要通過歷史文化和哲學的思考,繼承前人智慧、運用現代思維,精心把握好前進中的動態平衡。

各位嘉賓:

人類在前進中總會遇到各種挑戰和機遇,應對的關鍵是要順應潮流,把握大勢,保持定力。

要堅持推進人類和平與發展,為解決當前世界上各種難題營造條件。要尊重彼此選擇的發展道路,增進瞭解、尋求共識,協商解決各種分歧。要從自身做起,通過改革開放創新,轉變發展方式,改善收入分配,讓發展成果真正惠及民眾。

自然的法則,有浪就必有回頭浪。世界各國各具優勢,合作基礎深厚、前景廣闊,經濟全球化是歷史潮流,雖然會經歷迂回曲折,但終將向前。消極和憤懣不利於解決經濟全球化中出現的問題。設置壁壘、挑起爭端不會解決自身存在的問題,只會加劇全球市場動盪。

經濟全球化不是零和博弈。面對分歧和問題,只有在以規則為基礎的國際秩序基礎上,加強平等協商合作,才能構建更高層次的開放型世界經濟。中國主張摒棄冷戰思維和強權政治,相互尊重、同舟共濟,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,共同構建人類命運共同體。

各位嘉賓:

中國特色社會主義進入了新時代。歷史、現實和未來緊密相連。瞭解中國的歷史文化,才能理解中國選擇的道路、理論、制度以及文化支撐。中國改革開放40年的巨大成就,離不開新中國成立以來近70年的艱苦奮鬥;而要理解近70年的新中國歷史,必然追溯到1840年。從被列強打倒的那一刻,不屈的中國人民就一直苦苦尋覓再次站起來、富起來、強起來。勤勞、智慧、節儉、勇敢、包容、開放是中華民族的基因,歷經苦難和輝煌,鑄就了5000多年連貫的中華文明,獨特的歷史文化決定了中國只能走有自己特色的道路。人類史上的復興,是對有過輝煌的歷史而言。

中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段。中國依然是一個發展中大國,將堅持立足於做好自己的事,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”總體佈局,踐行新的發展理念。我們堅信,中國的未來會更平衡,更健康,更美好。

內政決定外交。首屆中國國際進口博覽會昨天在上海開幕,中國國家主席習近平發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的重要演講。中國將繼續堅持對外開放的基本國策,不斷釋放市場魅力,為世界創造更多發展機會。中國將以共商共建共用為理念,推動共建“一帶一路”,造福沿線國家人民。中國堅定支持多邊貿易體制,將實行高水準的貿易和投資自由化便利化政策,支援對世貿組織進行必要改革,主張各國按照規則和共識妥善解決國際問題,堅決反對單邊主義和貿易保護主義。在融入國際社會過程中,中國願與世界各國不斷增加對彼此歷史和現實的瞭解,進而深化互信、互學互鑒、加強合作,攜手把握機遇,共同應對挑戰。

當前世界面臨的重大問題,都需要中美緊密合作。中國堅定地認為:中美合則兩利、鬥則兩傷,並且直接影響著全球發展和穩定。在健康穩定發展的中美關係中,經貿合作依然是壓艙石和推進器,本質是互利共贏。中國將繼續保持冷靜和清醒,堅持擴大開放,實現互利共贏。中美兩國對擴大經貿合作都有良好願望,中方願與美方就雙方關切問題展開磋商,推動經貿問題達成一個雙方都能接受的方案。

各位嘉賓:

發現問題是為了解決問題,看到問題的同時也要看到成績。在充滿不確定性的世界中,經濟全球化和多邊主義的潮流是確定的。我希望,在論壇閉幕的時候,大家能對合作應對挑戰、共同把握機遇形成共識,對世界經濟的未來充滿信心。

最後,預祝本屆論壇取得圓滿成功!

謝謝!

(原標題 王岐山在2018年創新經濟論壇開幕式上的致辭(全文))

郭文君/南方+用戶端

2018-11-06 18:44

11月6日,記者從濱海灣新區、東莞港管委會獲悉,虎門港綜合保稅區正式獲得國務院批復。這是東莞首個綜合保稅區,也是東莞市正式獲批的第二個國家級開發區。

南方+用戶端 圖

據悉,在省、市領導大力支持下,相關部門積極開展對口協調和爭取工作,虎門港綜合保稅區順利通過國家10部委聯審,今年10月,國務院下發《國務院關於同意設立東莞虎門港綜合保稅區的批復》(國函﹝2018﹞124號),標誌著虎門港綜合保稅區申報工作取得圓滿成功,實現東莞多年的夙願。

虎門港綜合保稅區選址東莞港西大坦商貿主港區後方,由東莞保稅物流中心(B型)升級而來。該中心於2008年12月批復設立,2010年5月正式封關運作,是首批獲批的17家保稅物流中心之一。根據國務院批復,虎門港綜合保稅區規劃面積2.237平方公里,四至範圍:東至廣深沿江高速、南至進港南路、西至港口大道、北至進港中路。

綜合保稅區在保稅物流中心基礎上,疊加了更多的功能政策,是一個集保稅加工、保稅物流、保稅服務、保稅貿易等各類功能政策於一體的海關特殊監管區域,屬於國家級開發區。獲批後,東莞虎門港綜合保稅區享受現行綜合保稅區相關稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為:除法律、法規和現行政策另有規定外,境外貨物入區保稅或免稅;貨物出區進入境內區外銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態徵稅;境內區外貨物入區視同出口,實行退稅;區內企業之間的貨物交易免征增值稅和消費稅。

據瞭解,交通部已於2016年3月正式批復“虎門港”更名為“東莞港”,但虎門港綜合保稅區是在虎門港管委會更名之前啟動申報的,有待虎門港綜合保稅區通過國家驗收組正式驗收、封關運作後,再按照相關程式辦理相應更名手續。

虎門港綜合保稅區是東莞承接自貿試驗區複製推廣政策和融入廣東自貿試驗區的重要平臺,將有力促進東莞加工貿易轉型升級,進一步提高對外開放水準,推動東莞融入國家“一帶一路”和粵港澳大灣區建設。

名詞解析

保稅物流中心(B型)

是指經海關批准,由中國境內一家企業法人經營,多家企業進入並從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。由海關總署會同國家財政部、稅務總局、國家外匯管理局等部門聯合審批。

綜合保稅區

設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務。綜合保稅區和保稅港區一樣,是國內目前除自貿區外,開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。由海關總署會同國家發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、稅務總局、工商總局、質檢總局和外匯局等10部委聯審後,報請國務院審批。

(原題為《重磅!東莞再添國家級開發區,虎門港綜合保稅區獲國務院批復》)

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