江丙坤會長宴請湖北省台辦主任劉凱春一行
2015/05/11
【識局焦點】“一帶一路”領導團隊和核心部委到底有哪些？
2015/05/14
文/識局小分隊（識局智庫微信公共賬號zhijuzk)
最近很多地方政府或者研究單位給識局君發函，希望去參加他們的一帶一路論壇。看了下他們的議程，深刻感受到一帶一路的火熱。火熱到有一個專家連續三天出現在不同的一帶一路論壇上。
識局君給這位專家打了個電話，對方說，這還是推掉了不少，不然更多。是的，一帶一路已經成為當下中國最熱的話題了。絲毫不輸互聯網+。
說了大半天的一帶一路，如果到底誰在負責這個一帶一路戰略，哪些部委主要在參與一帶一路呢？今天，識局和大家一起來梳理這些內容。希望對大家有用。
1、總設計師
事情起源於2013年。2013年9月7日上午，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，同年10月3日，習近平在印尼國會演講時首次提出建設“21世紀海上絲綢之路”；11月中共十八屆三中全會的《決定》中，正式寫進推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局“ 。
之後，從中央政治局會議、中央經濟工作會議、中央財經領導小組會議、全國兩會以及博鰲亞洲論壇來看，最高領導人講話以及黨和國家最高規格的會議都在深化“一帶一路”戰略。
與習大大一樣，李克強總理多次強調了一帶一路，並在多次出訪中主推一帶一路，並提出把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來。
2 、 “ 一帶一路” 建設工作領導小組組長：國務院副總理張高麗
張高麗是“一帶一路”建設工作領導小組組長。作為國務院第一副總理的張高麗，主要分管財政、發展改革、國土資源、環保等部門，這些機構在“一帶一路”的大棋局中恰好也扮演著極其重要的角色。
3、“一帶一路”建設工作領導小組成員（副組長）：4人
“一帶一路”建設工作領導小組成員、副組長分別為中共中央政策研究室主任王滬寧、國務院副總理汪洋、國務委員楊晶和國務委員楊潔篪。
專家稱，按照這四名副組長目前的職務，可以看到“一帶一路”涉及的層面之廣：汪洋在國務院主管經貿、農業等事務，也負責扶貧、對外援助；楊晶則從國務院層面協調各個部委以及各個地方的規範與做法；楊潔篪負責外交事務，以及國內政策與外交政策的對接。
這幾位也都是中央財經領導小組成員。
外界分析，“一帶一路”發展藍圖涉及的範圍和層面廣泛，包括基礎設施建設和投資、對外援助、人文交流等，需要中國國內的協調，也需要和沿線國家溝通磋商，四名副組長的負責業務正好涉及這些不同的領域。
4、其他參與人員
國務院推進“一帶一路”工作領導小組辦公室負責人歐曉理（其擔任過國家發改委西部開發司副司長）
5、參與部委和省份
應該來說，所有國家部委和全部省份都要參與一帶一路，當然，這裡面也有幾個主要負責的部門。
核心部門：
國家發展改革委： “一帶一路”工作領導小組辦公室設在國家發展改革委，具體承擔領導小組日常工作。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》三家參與部委之一。可見發改委在一帶一路戰略中的重要性。
商務部：經貿合作是“一帶一路”建設的基礎和先導。商務部因此是主要參與一帶一路戰略的部委之一。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》三家參與部委之一。
外交部：一帶一路涉及到大量涉外交往，自然外交部是核心部委之一。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》三家參與部委之一。
財政部：錢很重要的，沒有資金怎麼辦。比如說發起建立亞洲基礎設施投資銀行就是財政部在負責。
中國人民銀行：比如說設立絲路基金就是人行在負責。
其他部委：幾乎全部參與。
省份：在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》第六部分“中國各地方開放態勢”中，直接“點名”的省市有18個。這18個省份包括新疆、陝西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、雲南、西藏、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶等。
但是，不代表其餘省份不參與一帶一路，根據高層要求，每個省份都要參與，各個省區市也要研究編制自己的實施方案，和國家的方案進行銜接。
國台辦：第七屆海峽論壇擬於6月13日起在福建舉辦
2015/05/14
中國台灣網5月13日訊國台辦發言人范麗青13日在發布會上表示，第七屆海峽論壇擬於6月13日起在福建舉辦，為期一周。目前各項籌備工作進展順利。歡迎台灣各界人士，特別是青年和基層朋友們參與。
范麗青說，本屆海峽論壇將會圍繞關注青年、服務基層來安排活動，策劃了論壇大會和兩岸青年、基層、經貿交流等四大板塊17項活動，由兩岸76家單位共同主辦。這些活動將會結合當前兩岸社會關注熱點，比如“一帶一路”、自貿區建設、“互聯網+”、生態文明等等，促進同業的交流。還將安排同名村交流、青年創業競賽、共同家園論壇、兩岸殘障人士嘉年華、社區互動、民間宮廟敘緣、職業教育交流等活動，讓論壇及其活動實實在在的服務基層，服務青年，促進兩岸基層民眾和青年交流。（中國台灣網朱煉）
大陸首個台胞權益保障中心福州揭牌
2015/05/13
大陸首個台胞權益保障中心福州揭牌
「這個中心主要在‘保障’二字，會讓我們很有安全感。」福州市台胞權益保障中心12日在福州揭牌，參加揭牌儀式的台胞陳秀容接受中新社記者採訪時如是説。
近日經國務院台灣事務辦公室批復，福州市獲准在「福州市台胞協調服務中心」的基礎上加挂「福州市台胞權益保障中心」的牌子。這是國台辦批復的大陸首個台胞權益保障中心。
福州市台胞權益保障中心主任魏沛農表示，除了民商事糾紛比較多，近年來在福州居住的台商台胞也更多了，還會有一些就學、日常辦事等生活方面的問題，中心會逐步引導他們到相關部門，根據相關的程序或法律法規去辦理。
據介紹，2013年以來，福州市共受理台胞台企投訴求助事項277件，辦結268件，辦結率達97%。訴求事項類型涉及經濟糾紛、行政糾紛、民事侵權、勞動爭議、刑事犯罪等。
陳秀容説，自己遇到的如企業轉型升級、拆遷補償、子女就學等各方面的問題很多，都是很瑣碎、複雜的，通過這個中心，可以讓台胞實現權益的保障，找到一個渠道反映台胞的問題。
在福州市台胞權益保障中心內，記者看到墻上的「竭誠服務台胞、增進兩岸福祉」十二個繁體紅字，十分醒目。成立後的福州市台胞權益保障中心，主要擔負起受理台胞、台屬、台資企業的訴求，協調相關部門維護其合法權益；做好重大訴求事項的協調、辦理、跟蹤及反饋；督促、指導、協調涉台維權；負責台胞救急救難總協調等六方面的工作職責。
作為一名在福建「打拼」20年的台胞，福州市台胞投資企業協會會長陳秀容覺得，有了台胞權益保障中心的牌子，讓自己在福州更安心。「這是在福州的台胞的一個福氣，未來會讓我們有更多保障。」
成立福州市台胞權益保障中心，也是福建先行先試的一項舉措。福建省人民政府台灣事務辦公室提出，福州市台胞權益保障中心要強化台胞權益保障和服務職能，為福建省和大陸提供工作經驗。
江丙坤：九二共識讓合作更便利
2015/05/13
曾經參與首屆兩岸農業合作論壇（四川）的海基會前董事長、三三會理事長江丙坤，12日在第二屆論壇開議時，再次受邀致詞，強調去年4月參加論壇時，看到四川的美與富，地貌多樣且物產豐碩，不愧是天府之國。江丙坤表示，兩岸從2008年，經由會談，海基會與海協會簽署21項協議，就像兩會合作搭建一條橫跨兩岸的堅固鐵橋，21項協議就如同21條高速公路，方便兩岸人民的貨物、資金暢通。
帶動陸各省就業機會
鐵橋的橋墩，就是九二共識，有這個共識，雙方才能建立交流基礎，讓兩岸合作發展更為便利快速，也為兩岸和平做出貢獻。
他指出，30多年來，台商在大陸興業，依台灣方面統計，台商投資項目至少4萬多項，投資金額達1260億美元，若以大陸官方統計就更多，有9萬多項，依此類推，金額恐怕超過3000多億美元。
這些投資帶動大陸各省區就業機會，也創造許多附加價值。大陸成為世界第二大的經濟體，台商可說是功不可沒。不過，經過20多年，隨著大陸經濟快速發展，經濟以兩位數成長，大陸工資不斷上漲，勞工短缺，尤其廣東、江蘇沿海地區更為嚴重，台商也面臨轉型和升級的陣痛期。
台精緻農業技術優
江丙坤表示，台商除了以生產線自動化來因應勞工短缺、工資上漲，也有不少人轉移陣地。這幾年，台商在轉型方式或遷移方向上，由東而中而西，或加工外銷轉為內銷。或者由第二級產業的製造業轉型為服務業，也有很多人投入精緻農業。
在轉型過程中，不少台商看到四川優勢，台商西進時，紛紛選擇四川做為投資重點，尤其是生態保育、旅遊觀光，特別是農業方面，不少大陸地方領導參訪時，特別讚賞台灣農業，尤其在水果改良、養殖技術提升，農業的精緻化等。
「台灣農業人才濟濟，尤其中部農業縣市，擁有不少創新技術人才。」江丙坤說，他很期待透過此次川台農業合作論壇，為兩地農民提供資訊交換和發展機會。
國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知
2015/05/12
國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知
國發〔2015〕25號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
現就《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》（國發〔2014〕62號）中涉及的相關事項通知如下：
一、國家統一制定的稅收等優惠政策，要逐項落實到位。
二、各地區、各部門已經出臺的優惠政策，有規定期限的，按規定期限執行；沒有規定期限又確需調整的，由地方政府和相關部門按照把握節奏、確保穩妥的原則設立過渡期，在過渡期內繼續執行。
三、各地與企業已簽訂合同中的優惠政策，繼續有效；對已兌現的部分，不溯及既往。
四、各地區、各部門今後制定出臺新的優惠政策，除法律、行政法規已有規定事項外，涉及稅收或中央批準設立的非稅收入的，應報國務院批準後執行；其他由地方政府和相關部門批準後執行，其中安排支出一般不得與企業繳納的稅收或非稅收入挂鉤。
五、《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》（國發〔2014〕62號）規定的專項清理工作，待今後另行部署後再進行。
國務院
2015年5月10日
張江汀任山東省委常委、政法委書記孟凡利任煙台市委書記
2015/05/12
日前，中央、省委決定張江汀同志擔任山東省委常委、政法委書記。11日上午，煙台市委在東山賓館召開全市領導幹部會議，傳達省委關於菸台市黨政主要負責同志職務調整的決定，省委常委、組織部長高曉兵宣布決定。
中共山東省委關於張江汀、孟凡利同志職務調整的通知：省委決定張江汀同志不再擔任中共煙台市委書記、常委、委員和市委黨校校長職務，孟凡利同誌任中共煙台市委書記兼市委黨校校長。
中共山東省委關於張江汀等三名同志職務調整的通知：省委同意張江汀同志不再擔任煙台市人大常委會主任職務，提名孟凡利同志為煙台市人大常委會主任候選人，不再擔任煙台市人民政府市長職務，提名張永霞同志為煙台市人民政府市長候選人。同時，省委還批准王繼東同誌任中共煙台市委委員、常委、副書記。
高曉兵說，對煙台市領導班子建設，省委非常重視。日前，中央、省委決定張江汀同志擔任山東省委常委、政法委書記。這次煙台市黨政主要負責同志調整，是省委從全省大局和煙台市領導班子建設的長遠需要出發，充分發揮民主，深入進行考察，廣泛聽取意見，通盤考慮，慎重研究做出的決定。
資料圖
張江汀同志簡歷：
1979.09——1983.07，在萊陽農學院園藝系果樹專業學習，獲農學學士學位；
1983.07——1984.04，山東省益都縣雲門山園藝場技術員；
1984.04——1985.01，山東省益都縣委老幹部局幹事；
1985.01——1988.08，山東省益都縣（青州市）益都鎮副鎮長；
1988.08——1990.08，在中共山東省委黨校黨政幹部研究生班學習；
1990.08——1992.04，中共山東省青州市益都鎮黨委副書記；
1992.04——1992.10，中共山東省青州市彌河鎮黨委副書記、鎮長；
1992.10——1995.03，中共山東省青州市彌河鎮黨委書記；
1995.03——1995.10，中共山東省青州市委常委、市委政法委書記；
1995.10——1997.08，共青團濰坊市委書記；
1997.08——1998.01，中共山東省諸城市委副書記、代市長；
1998.01——2001.01，中共山東省諸城市委副書記、市長；
2001.01——2001.03，中共山東省濰坊市委常委、諸城市委書記；
2001.03——2002.12，中共山東省濰坊市委常委、諸城市委書記，市委黨校校長；
2002.12——2003.02，中共山東省濰坊市委常委、副市長、市政府黨組副書記；
2003.02——2006.09，中共山東省濰坊市委副書記、常務副市長、市政府黨組副書記；
2006.09——2007.01，中共山東省煙台市委副書記、代市長、市政府黨組書記；
2007.01——2011.06，中共山東省煙台市委副書記、市長、市政府黨組書記；
2011.06——，中共山東省煙台市委書記、市委黨校校長；
2012.7.31，授予濟南軍區預備役大校軍銜
資料圖
孟凡利同志簡介：
孟凡利，男，漢族，1965年9月出生，山東臨沂人，研究生，經濟學博士，1986年7月參加工作，1986年3月入黨，現任煙台市委副書記、市長、市政府黨組書記。
1982.09-1986.07 山東經濟學院會計系商業會計專業學習
1986.07-1997.12 山東經濟學院會計系教師（其間：1992.09-1995.07南開大學會計系西方會計專業碩士研究生）
1997.12-2000.01 山東經濟學院財務會計系副主任（1995.09-1998.07天津財經學院會計學專業博士研究生）
2000.01-2000.06 山東經濟學院財務會計系主任
2000.06-2005.07 山東省財政廳副廳長、黨組成員
2005.07-2005.10 山東省魯信投資控股有限公司副董事長、總經理、黨委副書記
2005.10-2009.07 山東省魯信投資控股集團有限公司副董事長、總經理、黨委副書記
2009.07-2013.03 山東省魯信投資控股集團有限公司董事長、黨委書記、總經理
2013.03-2013.07 山東省商務廳廳長、黨組書記
2013.07-2013.08 煙台市委副書記、市政府黨組書記
2013.08-2014.01 煙台市委副書記、代市長、市政府黨組書記
2014.01- 煙台市委副書記、市長、市政府黨組書記
江丙坤會長拜會廈門市市長裴金佳
2015/04/17
江丙坤會長拜會平潭實驗區管委會書記李德金
2015/04/17
