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中國認定台灣貿易壁壘 高孔廉曝報復時間點:ECFA會在蔡英文下台前了結

2023/12/15
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2023-12-15 16:11

林庭瑤

中國認定台灣構成「貿易壁壘」,海貿會會長高孔廉研判,中國可能會在台灣大選後進行「報復措施」。(資料照,蔡親傑攝)

中國認定台灣構成「貿易壁壘」,海貿會會長高孔廉研判,中國可能會在台灣大選後進行「報復措施」。(資料照,蔡親傑攝)

2024大選倒數1個月,中國商務部15日提前公告調查結果,認定台灣對中國大陸的限制措施構成「貿易壁壘」。海貿會會長、海基會前副董事長高孔廉接受《風傳媒》採訪時研判,陸方的報復措施,可能在台灣大選後對台實施單邊制裁;至於是否中止ECFA(兩岸經濟合作架構協議),陸方應會在520期間決定,在總統蔡英文下台前做個了結。

高孔廉指出,從中國商務部公布的調查報告可見,原本今年3月17日提出的貿易調查僅有食品土畜、五礦化工、紡織品三個領域,調查期間加入了中國機電產品進出口商會、中國醫藥保健品進出口商會。因此,這次調查台灣貿易壁壘的領域,擴大到矽晶圓、太陽能等相關產品。

根據調查報告中,以台灣進口的蘋果為例,指2022年台灣從日本、紐西蘭、美國、智利進口蘋果金額約為2.5億美元,包括蘋果在內的大陸水果業者對台喪失的潛在出口至少達1.7億美元。高孔廉說,他曾經跟海協會前副會長鄭立中在談判時,鄭立中就反映,「台灣自己不生產蘋果,從美日進口那麼多的蘋果,為何不能從大陸進口呢?」

調查報告指出,除了蘋果,還有大蒜、蘑菇、木耳等,大陸蔬菜產品無法進入台灣市場,喪失的潛在出口額約2.5億美元。由於台灣農村的長期缺工和人口老化,採收蒜頭越來越難叫工,老一輩人口凋零,因此種植面積大量減少,高孔廉說,「台灣市場多次出現『缺大蒜』的情況,為何不能從大陸進口大蒜?」

林佳龍指中國介選 高孔廉:民進黨只會政治化問題

對於中國官方對台單邊制裁的報復手段,可能會針對台灣的哪些產品?高孔廉研判,陸方對台灣的農產品可以用檢驗檢疫的理由,工業產品應該是「台灣感覺會痛而又不傷大陸自己的產業」;矽晶圓應該不會是標的,太陽能、化纖產品都有可能。

總統府秘書長林佳龍在台灣智庫論壇上回應,中方在台灣大選前不到1個月有此動作,是介入台灣選舉的行為,但我方仍是希望透過WTO仲裁機制來解決貿易摩擦問題。對此,高孔廉表示,民進黨政府只會抗中、炒作介選,把經貿問題政治化。(相關報導:幕後》參選就設定一兵家必爭地 趙少康「閉關」後親自出馬|更多文章)

調查報告指出,ECFA的締約方,台灣應當承擔「逐步減少或消除」貨物貿易壁壘的義務。但台灣自ECFA生效以來,不但未能逐步減少對大陸的貿易限制,反而不斷增加禁止進口大陸產品數量,這次調查期間,禁止進口大陸產品的數量就由調查立案時的2455項增加至2509項。

高孔廉指出,台灣在國際上的免稅覆蓋率正在縮小,一旦ECFA中止後,將變本加厲。兩岸簽署ECFA之前,台灣的免稅覆蓋率是0.2%,2010年簽署ECFA後增高到10%,再到2013年台灣與新加坡、紐西蘭簽FTA,勉強增加到13%。因為RCEP上路,台灣出口東南亞國家的比重正在下降,相較於韓國高達70%以上的免稅覆蓋率,猶如天壤之別。

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